商業機構及家居服務從業員協會（簡稱"家居服務協會"）是由一群從事清潔服務和家務助理工作的工人組成，是香港工會聯合會屬會。工聯會一直以來都要求政府推行就業優先的經濟發展策略，即政府在推行任何政策的時候，都應以創造就業和協助本地工人優先就業為首要目標，對此家居服務協會表示同意。因此，協會與工聯權益委員會、婦女事務委員會認為政府應積極開拓本地家務助理市場，以創造更多的就業機會，讓本地工人優先就業，紓緩現時嚴重的失業情況。

　　對此我們提出下列意見：
　　

　　（一）暫停輸入外籍家庭傭工　徹底檢討現行政策 　　

　　在經濟不景的情況下，本港外籍家庭傭工有增無減。外籍家庭傭工的數目由年初的約23萬，至現時已逾24萬，數目仍在增加中。外籍家庭傭工的數目已佔本港勞動人口約7％。但同一期間本港的失業人數卻歷創新高。輸入傭工政策推行至今已有約三十年，期間並沒有進行過任何檢討。但三十多年來，香港的經濟和生產模式已經歷多次深刻的變化。亞洲金融風暴後，本港已逐步向知識型經濟發展，部份工人因未能適應新經濟的要求而喪失工作。因此現時本港持續攀升的失業率，正是這種結構性失業的反映。如何協助這些工人重新就業就成為當務之急。因此政府除了要協助提升他們的技能外，還可以協助他們開拓其他的就業市場，家務助理就是其中之一。我們明白本港部份家庭有聘用外籍傭工的需要。但外籍家庭傭工無節制地源源不斷進入本港，只會造成本地家務助理難以入行就業，對解決失業問題不利。在優先解決本地工人就業的前提下，我們認為政府應暫停輸入外籍家庭傭工，徹底檢討現行政策，在平衡各方利益的情況下，協助本地家務助理就業。

　　（二）加強打擊濫用外傭　保障外傭工作權益 　　　

　　本港濫用外傭的情況嚴重，政府對此必須加以打擊。現時不少外籍傭工工作的範圍已不止於家務工作，而延展至其他工作範圍，例如僱主要求外籍傭工到其工作地點進行清潔、或數個僱主共用一個傭工等事時有發生；部份外籍傭工的工資更遠低於法定的最低工資。外籍家庭傭工在不同程度上遭到濫用，這不單損害外籍傭工的權益，也嚴重影響本地工人的就業權益，因此政府必須加以正視。我們認為政府必須加強執法，並提高刑罰，以收阻嚇之用。同時政府亦應加強監管外傭職業介紹所。

　　（三）鼓勵聘用本地傭工　加強配套措施 　　

　
　　政府應向聘用本地傭工的僱主提供稅務優惠。同時政府現時和工會與其他社會服務機構合辦的"家務通"一站式服務，應進一步加強其功能，及作出更多宣傳，使更多僱主認識有關服務，及聘請本地家務助理的好處，從而採用本地家務助理所提供的服務。此外亦應提供更多的配套設施，包括為僱主提供聘用、轉介及聘用後的跟進服務，以及其他的後備支援服務，增強僱主的安全感。為減少地區錯配的情況，應協助及安排本地家務助理在同一地區裏找到多份工作，減少他們的時間耗費及交通費支出，使本地家務助理願意跨區工作。

　　（四）加強對本地家務助理的權益保障 　　　
　　除了要協助所有本地家務助理能賺取合理的收入外，政府也要照顧到他們的個人和家庭，為他們提供完善的協助和輔導工作，特別是針對本地家務助理缺乏僱員補償保險的問題，設立家務助理中央保險計劃，向他們提供僱員補償保險，使他們能夠更安心地工作。