工联会职业训练及促进就业委员会（下称职训就业委）一贯关注香港职业训练政策，就此特别与工联

会会长林淑仪及相关行业工会代表，向掌管学徒训练计劃等职业教育的劳工及福利局局长张建宗提出13项建议，以改革香港职业训练政策，透过重视及提升职业教育去巩固及发展香港的技术专才，为香港经济的发展打下更巩固的根基。有关的13项建议职训就业委亦同时正式向人口政策督导员会提交。

　　以下为职训就业委对人口政策谘询文件的建议：

• 政策层面方面
  
  
1. 改革香港人力资源政策政出多门的做法。全港性人力资源发展策略不应再由教育局及劳福局分割推动，而应改为由单一的政策局负责制订及推动；
2. 参考德国及澳洲等国家的现行做法，制定职业训练与文理商学术技训并重的双轨学制，让人人各异的专长得以发挥，同时配合社会在技术、文化和经济发展所需提供适切的人才；
3. 成立不同行业的人力发展专责小组。近年商界不断吹嘘「劳工短缺」要求输入外劳，然而只懂短视及单一地向政府施压要求输入外劳，对於「劳工短缺」的成因、具体情况及性质根本毫无分析。除了输入外劳外，更没有任何具体及有建设性的建议。反之由劳、资、官及学者四方面组成的「零售业人力发展专责小组」，却能够相对客观的探讨零售业人力供求的问题。因此政府应在幾个人手相对紧张的行业，例如饮食、建造及医护界等行业成立由劳、资、官及学者四方面组成的人力发展专责小组。以针对性及群策群力的态度组织不同的持份者，携手研究不同行业的人力供求问题，充份了解不同行业所谓的「劳工短缺」是甚麼性质、原因为何及其具体情况。更重要的是，能够对症下药，在相关行业提出一套相对全面的挽留及吸引人才政策，而非单嗌口号要求输入外劳；
   
   
• 职业训练方面
   
4. 即时检讨自1976年成立的《学徒制度条例》，以及与学徒计劃相类似的现代学徒计劃、美容及美髮业见习员训练计劃，以积极完善相关学徒制度，为青少年提供稳定而有前景的技术专才培育、发展和晋升阶梯；
5. 施政报告第105段建议新增学徒津贴以吸引青年参加学徒训练。然而青年不愿参加学徒训练的核心原因在於「技术专才贬值」。目前香港技术人才的工资待遇绝对可以用「恐怖」二字形容。以电梯行业为例，具有十多年年资的大师傅月薪竟然不足15,000元，新晋的电梯技工的工资绝不超过10,000元。机电工程及汽车维修学徒的工资更在8,000元以下，刚完成训练的工资最低的亦只有约8,500元。试问如此工资水平又如何能够吸引青年入行？！因此相对於增加学徒津贴，治本之道是提升技术专才的待遇及社会地位。否则，年青一代只会继续一窝蜂选择文职服务行业，反而对这些技术工种不屑一顾。
   
   

   目前部份技术工人的工资水平：

   	学徒工资	完成学徒训练後工资
   电梯	约8,000元	10,000元
   机电	7,000至9,000元	10,000至12,000元
   汽车	5,900至7,500元	8,500至11,000元

    
6. 为了扭转家长及青年视职业教育为「次等教育」的偏见，职训就业委欢迎政府在施政报告第103段提出的成立职业教育专责小组。然而更重要的是，新成立的职业教育专责小组，必需加入劳方代表，以确保有关推广职业教育的工作不会沦为形象工程；
7. 由政府牵头与业界紧密合作，设计合适的技能训练课程，确保有关技能为业界所需；并检讨及整合现有多项有关青少年的培训计劃，例如展翅青见计劃、毅进文凭、Teen才再现计劃等项目，此举有助毕业生学有所用，加快融入相关行业工作，同时为社会解决人力资源错配，以及释放潜在青年劳动力投入劳动市场；
    
• 在职培训方面
  
  
8. 尽快落实标準工时，让在职人士可腾出时间进修，以提升个人竞争力；
9. 加强在职人士的兼读职业训练和转业培训；
10. 增加个人进修开支免税额至9万元；
11. 立法规定全港在职人士每年享有有薪培训假期，方便僱员进修温习及考取专业试资格；
     
• 资歷及学歷认可方面
  
  
12. 检讨资歷架构认可机制，特别是要与国家职业资格挂鈎及与行业实际技术配合；
    
    
• 持续进修基金方面
  
  
13. 大幅提升持续进修基金资助金额，由目前的1万元增加至4万元。