行政长官将于本周三(10月14日)发表最新一份施政报告,政府如何带领香港打工仔女走出失业旋涡备受关注?工联会权益委员会今天举行记者会,批评政府一直拒绝为失业人士採取针对性及直接支援措施,而抗疫基金亦「只帮企业出粮,不帮失业开饭」。故促请行政长官正视失业问题,推出失业/停工现金津贴,同时容许失业人士以个人名义申领失业综援,为失业人士提供即时援助。
另外,亦希望行政长官能履行承诺,儘快落实统一两个假期制度17天、为低薪僱员代供强积金,并于今届任期内(2022年)落实取消强积金对沖。
率先要求政府发放失业/停工现金津贴
自去年年中「黑暴」重创香港经济,工联会已经多次提醒政府不可对失业问题掉以轻心,并率先要求政府发放失业/停工现金津贴,但政府一直拒绝接纳工联会的建议。近期失业率持续攀升,越来越多政党及社团认识到沒有失业保障制度的失业工友惨况,亦纷纷提出与工联会一直倡议的多项「救失业」相若政策措施。
工联会权益委员会主任唐赓尧指出,出席记者会的邓先生正是沒有失业保障制度下的典型受害者。失业至今已有8个月的邓先生一直依靠积蓄渡日,在沒有失业援助金下,曾尝试申请综援,但最终因一份保险,而超出申请综援资产限额被拒,他气愤表示:「我依家全家只得几万元积蓄渡日,但社署职员竟然话我有份保险,所以超出综援资产限额」。邓先生一直认为自己只是暂时性失业,经济回復正常自然能够重新就业,现时只需要紧急的支援,以渡过这难关,因此曾致函行政长官要求政府接纳工联会建议,儘快设立失业现金津贴。唐赓尧强调,目前香港不乏失业人士与邓先生有相同遭遇,「失业无保障,综援唔受理」,促请政府认清民情,在新一份施政报告中为失业人士和被迫放无薪假的打工仔女,即时推出失业/停工现金津贴,并立即着手研究失业援助金以应对未来的长期失业浪潮。
提升僱员再培训局津贴及落实统一两个假期
其次,唐赓尧建议政府需要同时提升僱员再培训局持续性培训津贴至9,000元及放宽报读限额、增设第三期「特別・爱增值」计划、以及设立「青年.爱增值」计划等,因为有关培训津贴不单让失业人士有基本经济支援,亦可让更多打工仔女及年青人能够在疫情期间积极装备自己,面对未来挑战。此外,对于早前有消息指政府拟用10年时间统一两个假期,唐赓尧强调工联会权益委员会不能接受,敦促政府必须儘快落实统一两个假期制度17天。
容许以个人名义申领失业综援
除了失业/停工现金津贴及培训津贴外,劳工顾问委员会劳方代表邓家彪促请政府亦应放寛申领失业综援门槛。因为综援制度的目的是要为到「在经济上无法自给的人士提供安全网」,因此以家庭为申请单位,同时有严谨的入息及资产审查,确保不会被漤用。但失业人士并非全部皆是最基层的一群,他们大都有一些积蓄及资产,故此政府应容许失业人士以个人名义申领失业综援,同时提高失业综援的资产限额,豁免失业者持有保险的「现金价值」计算在资产限额内。
取消强积金对沖及新增有保证回报的强积金计划
由于疫情触发香港裁员结业潮,积金局最新资料显示,2020年第一季强积金对沖金额高达15亿3千多万元,是2014年有记录以来新高,邓家彪因此促请行政长官儘快履行取消强积金对沖承诺,于今届任期内(2022年)落实推行。而为了进一步提升强积金的退休功能,政府应同时新增由政府营运有保证回报的强积金计划、儘快落实为低收入人士代供强积金、提高强积金7,100元供款下限、以及减低强积金行政费。
要求取消政府外判制度
除了饭碗及退休问题外,打工仔女另一关心的议题就是「在职贫穷」。工联会权益委员会委员丘燿诚指,讽刺的是,政府竟然是「制造贫穷」的元兇之一。目前政府共外判了4万多个职位于公务员体制外,这些外判工担任着与公务员类似的工作,但却得不到相同的薪金待遇,不少外判清洁工工作时更缺乏足够的个人衞生保护装备,因此强烈要求即时取消政府外判及设立机制吸纳原有外判工。