工联会于今天(6月15日)向最低工资委员会提交对2021年最低工资水平意见书,要求将最低工资时薪调升至43.5元,即订于时薪工资中位数的六成,确保在严峻经济环境下,最低工资能令低薪劳工得到基本工资保障、薪酬升幅也可追过通胀,合理地分享经济成果;同时,也可避免基层员工因缺乏议价能力而工资被压、影响生计、加剧贫富悬殊。
检讨2021年最低工资公众谘询将于明天(6月16日)结束,工联会权益委员会委员丘燿诚,联同香港护卫及物业管理从业员总会及饮食业职工总会等代表,手持「追过通胀 分享成果 最低工资时薪43.5元」横额向最低工资委员会提交工联会对2021年最低工资水平的意见书。
最低工资必须要追过通胀水平
丘燿诚表示,2019年反映通胀的消费物价指数为3%,财政司司长陈茂波预测2020年整体通胀率与基本通胀率(扣除纾困措施影响)分別回落至1.7%和2.5%。单以此推算,在2019年及2020年通胀上升的因素下,市民的购买力因而下降约4%,故此最低工资的调升幅度必须要追过通胀水平,方能保障基层劳工的购买力及生活质素不受影响。
丘燿诚补充,最低工资自2011年设立以来,至2019年的9年期间,累计升幅为33.9%,相对同期时薪工资中位数累计升幅39.3%,低5.4个百分点,反映最低工资的升幅远低于大部份僱员的工资增长,故各界无需过份担心最低工资调升会导致企业成本大幅增加及带动新一轮裁员。更重要的是,在现时的经济环境下,最低工资可避免基层僱员工资过度受压,令他们获得基本生活保障。
最低工资能够为基层劳工提供最基本保障
最低工资其中一个重要功能是为弱势劳工提供保障,基层劳工缺乏议价能力,藉最低工资就能够锁定一个较合理的工资水平,令工友能够维持生计。但事实上,最低工资增长多年来与劳动力市场脱轨,目前赚取最低工资时薪37.5元的僱员佔总体劳工的0.7%,人数仅约21,200名,当中主要为政府外判工,以及最沒有议价能力的年老保安员,他们的平均月薪约只有7,800元,但一般行业低薪工种的月薪基本已达10,000元,故绝对有需要合理调高最低工资水平,即订于时薪工资中位数的六成。
香港护卫及物业管理从业员总会代表温嘉贵补充,工会绝不会接受冻结或微调2021年最低工资,因为最低工资的设立正是要帮助一批最前缐和被剥削的弱势劳工,政府一旦拒绝调高最低工资,而令到工友辛勤工作后仍然不足以煳口,最终只能迫工友申请综援,这对社会构成严重的财政负担。
服务业总工会代表刘伟玉表示,清洁行业属于厌恶性工作,工友需要长时间在遍佈细菌及充满着异味的地方工作,收入与辛劳程度从来不成正比,因此工会要求要大幅调升目前严重偏低的最低工资;饮食业职工总会代表招冠聪则认为,2021年的最低工资必须调高,可以迟免低薪员工的工资下跌至不合理水平。
最低工资低于综援金,失去鼓励就业功能
丘燿诚指出,现时赚取37.5元最低工资时薪所得的酬薪较综援金额还要低,明显失去鼓励低薪僱员积极就业的功能,亦不能让最辛劳的打工仔女获得合理回报。据政府官员指出,现时四人的家庭综援金额连租金津贴等,约有16,000元,惟以赚取最低工资时薪37.5元的打工仔女来说,他们每日工作8小时,每星期工作六日,一个月工资约只有7,800元(即37.5元 乘8小时再乘26日),两夫妇合共也只有15,600元,仍低于四人家庭综援金额。因此工联会认为最低工资水平的釐定应高于综援,并应与综援有一个合理差距。否则基层劳工因为工资过低而不能维持生计,最终宁愿申请综援,对政府构成巨大财政压力。
总结而言,工联会认为最低工资的目的是要令到低薪僱员的工资不能过低以及能分享经济成果。最低工资的升幅亦自2011年设立后一直与劳动力市场脱轨,甚至较综援金还要低;目前赚取最低工资的僱员大多是政府外判工、又或从事物业管理、保安、清洁、速递等年纪大、低学歷、低技术的低薪僱员,因此工联会不会接受冻结或微调最低工资。
工联会一直主张确立一个科学、公平、便于计算和操作性高的参考基准去设定最低工资水平,政府理应从速就最低工资制度作出全面检讨,落实「一年一检」,令基层人士分享合理经济成果。