香港旅遊业发展起伏不定,客源过份依赖内地,以及邻近地方竞争激烈;工联会旅遊联业委员会(委员会)认为,香港必须「自救」,稳住本土旅遊业,否则旅遊业以至相关行业僱员随时因「旅遊之都」褪色而「饭碗不保」。
委员会今天公佈「未来十年发展方向建议」,促请政府从六大方向着手,重新为旅遊业定位,包括:1.巩固国际枢纽地位;2.拓展商务会议、展览;3.开发具多元旅遊主题;4.活化民间企业;5.提倡诚信遊;6.整合旅遊景点等。
表面风光 隐忧重重
是次建议召集人陈文亮表示,根据旅发局资料显示,今年1至5月访港旅客达1,600万人次,较去年同期上升15%。不过,委员会认为,这只是表面风光,香港旅遊业自回归以来,发展放缓,甚至停滞不前,背後存在不少隐忧。
- 政府未有为旅遊业订立长远的发展目标:政府任由旅遊业「自生自灭」,令行业发展落後於大势。
- 旅遊景点「食老本」:政府不积极开发景点,香港具吸引力的新景点实在寥寥可数。
- 过份倚赖内地客源:去年,内地客人佔访港旅客逾60%,客源「极不平均」,情况「不健康」。
- 交通枢纽优势受挑战:香港机场两条跑道估计将於2020年达到饱和。
- 经营成本飙升,令零售业经营成本不断增加,经营日益艰难。
- 住宿房租高企,旅客却步:香港酒店房间供应紧张,尤其是会议及旅遊旺季,房租趋升,令逾半数内地自由行旅客选择「即日来回」。
- 「阿珍」、「阿蓉」事件有损旅遊界声名:「零负团费」旅行团所引发的事件,影响本地旅遊业名声。
- 邻近国家及地区挑战:周边地区不断有新政策及措施刺激当地旅遊业发展,香港旅遊业的优势正受威胁。
设地下购物城、Outlet Mall、经济住宿、特色遊
委员会就刺激旅遊业发展,提出六个方向建议,令香港旅遊业得以持续健康地发展,提升竞争力:
- 巩固国际交通枢纽地位:
- 提升机场客货处理能力:委员会认为既然已预见机场饱和,必需寻求有效方法,提升处理能力,简化出入境手续;
- 配合大型基建落成,完善相关配套:本港将陆续有大型基建落成,例如启德邮轮码头及高铁,政府必须做好市场推广,完善配套设施。
- 拓展商务会议展览:尽快落实会展第三期扩建计劃,同时提高亚洲国际博览馆的使用情况,并协调两者的使用率。
- 发展多元化主题旅遊:
- 推动香港的生态旅遊:香港生态资源丰富,应大力推广香港地质公园、郊野公园、红树林湿地及行山径等。人文生态方面,可推动围头文化、客家特色建筑、宗教庙会等。
- 尽快落实在大屿山劃地发展水疗设施,推动水疗遊。
- 活化民间企业:政府应帮助中小企,间接推动旅遊业:
- 提供场地,减低创业的成本;
- 向合资格的创业者,提供无偿资助/低息贷款;
- 增发小贩牌照/在合适地区劃地,重新开设「大排档」;
- 开办课程,让传统手工艺得以承传;
- 借镜澳门、台湾等地,兴建手信街,推广本土手信品牌。
- 提倡诚信旅遊:确保旅客有足够时间遊览尽兴,不会被强迫购物。
- 整合旅遊资源,开发新景点:
- 发展地下购物城:。例如在铜锣湾发展「地下购物城」,通过维园地底伸延至天后,藉以扩大旅遊购物区,纾缓购物区「迫爆」的情况。
- 强化多元旅遊、购物、经济住宿设施元素:在不同地区引入特色商圈、墟市、经济住宿及绿色遊。例如在新界锦上路引入由社企经营的经济住宿,设立促销中心(Outlet Mall),开放区内空地作墟市、创意市集及休闲茶座之用。
委员会副主席刘育认为,香港极具条件发展多元化的主题旅遊,才可加强香港竞争力;而副主席刘定志表示,经济住宿能吸引更多背包客或短期旅客留宿,而於锦上路开发旅遊区,既可创造新景点,亦可提供就业及创业机会。委员会相信上述六大发展方向,有助香港的旅遊业重新起步,故促请政府慎重考虑採纳有关建议,为本港旅遊业重新注入动力。
设立「旅遊局」
委员会促请成立「旅遊局」,由这个新部门专职专责,统筹及处理与旅遊业相关问题,拨乱反正,更有效针对及疏理现时旅遊业的困局。
事实上,委员会今年初曾以问卷方式,谘询旅遊及相关行业从业员,对加强旅遊业规管的意见。结果显示,九成受访员工认同政府应成立独立部门,统筹、监管、规劃香港旅遊业,从堵塞法例漏洞、保障从业员及僱主等三方面着手,订立长远可持续发展规劃,为香港的旅遊业寻找新出路。
工联会旅遊联业委员会 电话:2374 5600