立法会议员邓家彪昨天就992紧急短讯(SMS)求助服务(下称「992」)的使用问题在立法会作出了书面质询,并在今天(14/7)召开记者会,联同992关注组近30位听障人士一同反映使用「992」的情况,期望获得政府尤其是警务署关注,儘快升级系统、提升服务质量,让聋人能够公平地以便利的方式获得及时紧急服务支援。
邓家彪表示,「992」紧急服务如同「999」一样,都是涉及重大医疗、意外、人生安全,是一个极为重要的求救方式。邓家彪指出,「992」系统只能使用SMS短讯文字交流,窒碍了听障人士的求助速度。第一,不利于年长或语文掌握能力较弱的使用者使用;第二,文字沟通须「一问一答」难做到实时对话窒碍报案速度,第三,文字较难准确描述案发情况及地点,对听障人士使用十分困难。
龙耳总幹事邵日贊先生指出,全港约有4万8千人有听障问题,而「992」需预先向警方或有关服务单位登记,现时已登记「992」的听障人士只有1,860人,佔总聋人人口不足4%。即使已进行登记,一旦更换流动服务供应商或更换电话号码登记便会失效,出现求助无门的情况。邵先生又指出,听障人士最希望「992」系统能加入传送相片、影像、卫星定位的功能,甚或提供视讯手语通话功能,能够更好协助听障人士获得快速的求助服务。
邵日贊先生表示,组织曾在今年5月进行问卷调查,访问访问了220名受访者,大部份为听障会员。调查发当中有27.6%的受访者并不知悉「992」的存在,及只有67.1%有登记「992」服务。调查又询问曾使用「992」的受访者的求助原因,前三者为身体不舒服的/受伤(68.2%),发生罪行(50%),交通意外(36.4%),可见均是一些突发且危急的情况。
事实上,警务处在「992」使用引指中,「992」服务港九地区平均时间为9分钟及新界区15分钟。惟当调查问及使用「992」的回覆速度,当中有40.9%的受访者表示5-10钟内会收到回覆,27.3%受访者表示在15分钟之内,有9.1%表示有5分钟内,有18.2%表示在1分钟内,最后有高达4.5%表示沒有收到回覆,情况未如理想。
992关注组成员萧天龙先生表示,他曾使用「992」服务报案,当时警方回覆速度十分缓慢,等待多时后到场的警员又不懂手语,最后只能依赖在场健听的人士协助沟通。他十分期望「992」服务能够加入视像手语、定位、相片及影像传送的功能,方便他们和到场的支援人员沟通,以协助执法或救援人员能够快速掌握情况。
邓家彪会联同992关注组约见警务署并提出以下倡议:
1. 在听障人士同意的情况下,医管局将听障人士资料交给保安局进行自动登记,而无需主动登记,增加使用率;
2. 考虑短期增加whatsapp / wechat小程式通讯渠道,增加视像求助功能;
3. 儘快推出新一代求助应用程式及简化「992」使用程序及加快回应速度;
4. 长远增设视讯功能及设立手语翻译员专缐;
5. 扩阔讯号覆盖点,减少讯号盲点。