立法會議員鄧家彪昨天就992緊急短訊(SMS)求助服務(下稱「992」)的使用問題在立法會作出了書面質詢,並在今天(14/7)召開記者會,聯同992關注組近30位聽障人士一同反映使用「992」的情況,期望獲得政府尤其是警務署關注,儘快升級系統、提升服務質量,讓聾人能夠公平地以便利的方式獲得及時緊急服務支援。
鄧家彪表示,「992」緊急服務如同「999」一樣,都是涉及重大醫療、意外、人生安全,是一個極為重要的求救方式。鄧家彪指出,「992」系統只能使用SMS短訊文字交流,窒礙了聽障人士的求助速度。第一,不利於年長或語文掌握能力較弱的使用者使用;第二,文字溝通須「一問一答」難做到實時對話窒礙報案速度,第三,文字較難準確描述案發情況及地點,對聽障人士使用十分困難。
龍耳總幹事邵日贊先生指出,全港約有4萬8千人有聽障問題,而「992」需預先向警方或有關服務單位登記,現時已登記「992」的聽障人士只有1,860人,佔總聾人人口不足4%。即使已進行登記,一旦更換流動服務供應商或更換電話號碼登記便會失效,出現求助無門的情況。邵先生又指出,聽障人士最希望「992」系統能加入傳送相片、影像、衛星定位的功能,甚或提供視訊手語通話功能,能夠更好協助聽障人士獲得快速的求助服務。
邵日贊先生表示,組織曾在今年5月進行問卷調查,訪問訪問了220名受訪者,大部份為聽障會員。調查發當中有27.6%的受訪者並不知悉「992」的存在,及只有67.1%有登記「992」服務。調查又詢問曾使用「992」的受訪者的求助原因,前三者為身體不舒服的/受傷(68.2%),發生罪行(50%),交通意外(36.4%),可見均是一些突發且危急的情況。
事實上,警務處在「992」使用引指中,「992」服務港九地區平均時間為9分鐘及新界區15分鐘。惟當調查問及使用「992」的回覆速度,當中有40.9%的受訪者表示5-10鐘內會收到回覆,27.3%受訪者表示在15分鐘之內,有9.1%表示有5分鐘內,有18.2%表示在1分鐘內,最後有高達4.5%表示沒有收到回覆,情況未如理想。
992關注組成員蕭天龍先生表示,他曾使用「992」服務報案,當時警方回覆速度十分緩慢,等待多時後到場的警員又不懂手語,最後只能依賴在場健聽的人士協助溝通。他十分期望「992」服務能夠加入視像手語、定位、相片及影像傳送的功能,方便他們和到場的支援人員溝通,以協助執法或救援人員能夠快速掌握情況。
鄧家彪會聯同992關注組約見警務署並提出以下倡議:
1. 在聽障人士同意的情況下,醫管局將聽障人士資料交給保安局進行自動登記,而無需主動登記,增加使用率;
2. 考慮短期增加whatsapp / wechat小程式通訊渠道,增加視像求助功能;
3. 儘快推出新一代求助應用程式及簡化「992」使用程序及加快回應速度;
4. 長遠增設視訊功能及設立手語翻譯員專線;
5. 擴闊訊號覆蓋點,減少訊號盲點。