特区政府秉持「无处不旅游」理念，催谷盛事经济，以推动旅游发展。今年上半年，访港旅客人次增至约2,100万，按年增逾六成。但据数字，不过夜访港旅客人均消费进一步减至约1300元，相比疫情前（2019年）的2200元，降低41%；相比近10年高位（2015年）2700元，更大减48%。显示儘管客流量激增，却未能有效转化为旅游收入。

 

　　与此同时，本港共有263座岛屿，离岛区佔地17600公顷，拥有得天独厚的自然景观、文化底蕴、歷史遗产以及海鲜美食，是香港旅游富矿，对推动本港旅游业发展意义重大。

 

　　为此，工联会旅游联业委员会副主席林志挺联同工联会立法会议员郭伟强办事处、歷史掌故专家苏万兴，在过去一个月依托问卷调研、实地考察（沙头角-鸭洲-吉澳沿缐）以及专家谘询等方式，探讨离岛/海岛游的发展现状、掣肘因素，试图寻找到进一步提升其经济价值的途径。今日（10月8日）举行发布会，旨在发布过去1个月的研究成果。

 

 

　　在过去一个月的时间内，郭伟强议员办事处在内地缐上平台分发问卷，共收集到541份（有效问卷287份）来自内地受访者的问卷反馈，结果显示，内地旅客针对离岛/海岛游，其「旅游方式偏好」、「路缐及体验偏好」、「获得旅游资讯的方式」及「消费意愿」都与以往传统的旅游模式有所不同。

 

　　具体而言，首先，在旅游方式偏好方面，自由行因其灵活和个性化的特点，受到了67.6%内地游客的青睐。其次，在路缐及体验偏好上，调研结果显示，在旅行动机中，56.79%的游客选择旅程以放松身心和亲近自然为主，反映出人们追求宁静与远离城市喧嚣的趋势，探索文化遗址与歷史（22.65%）和体验当地生活方式（18.47%）同样是游客的关注重点。而在离岛游的餐饮安排中，相比海鲜大餐（29.62%），更多受访者表示更期待「地道的当地小食」（56.1%），显示了游客对当地特色美食的浓厚兴趣。最后，在增加内地游客消费意愿及设计附加服务方面，调查显示，在跟团游团费设计方面，大多数受访者（54.36%）表示希望团费在每日500-1000港币之间。此外，调查显示夜间活动对游客具有高吸引力，65.85%的受访者表示有兴趣参与；在涉及愿意为哪些服务项目花费更多的选择中，当地美食体验（如烹饪课程）（60.63%）与自然生态旅游（56.45%）最受关注，此外，地道的手工艺品或纪念品（47.74%）及高质量的导游服务（48.78%）也颇受欢迎。

 

　　上述结果亦反映出游客在追求海岛/离岛游性价比的同时，对「专业」及「深度」体验的需求亦在不断提升。为此，郭伟强建议，本港业界应出台不同策略，在提升游客体验感的同时，从游客的旅游「新偏好」中，增加游客的消费意愿。设计两天一晚或更长时间的海岛/离岛游行程；增加售卖小食乃至正餐的艇仔，吸引游客打卡及购物；研发海岛和离岛特色纪念品都是业界可考虑的选项。

 

 

　　郭伟强续指，此次除通过问卷调查，发现旅客离岛/海岛游的消费模式有改变外，亦有在日前进行实地探访等相关工作。以此次实地探访的沙头角-鸭洲-吉澳沿缐为例，该路缐曾在政府联同香港旅游业议会（旅议会）举办的「创意·深度游」行程设计比赛中，获得六条最受欢迎路缐之一的美誉，但实地探访结果，却与想像有出入。行程当日，游客寥寥，而进一步查阅数据后发现，据香港警务处网上服务申请平台的「旅游禁区许可证 - 个人申请」网页显示，警务处每日有提供2300个沙头角个人旅游名额供市民申请，但事实上，近两个月内，96%以上的日期，预约人数不足一成。主因是沙头角禁区虽开放旅游，但范围受限，并未将中英街纳入游玩范围，极大地限制了游客前往沙头角旅游的兴趣，进而导致该缐路游览旅客人数远低于预期。为此，郭伟强唿吁，希望政府可以儘早开放中英街旅游，让港人进入中英街的便利程度向内地看齐。

 

　　此外，总结调查问卷结果、专家意见及实地探访沙头角-吉澳-鸭洲沿缐的经验后，共得出目前离岛/海岛游面临的五大问题。

 

　　第一个问题，即：配套设施欠发展，交通不便难成行。郭伟强指，香港离岛/海岛交通配套及基础设施不足，对游客的出行便利性产生了显着影响，以万宜水库东坝为例，其属于限制区范围，为保护环境，在此范围通行的公共交通目前只有新界专缐小巴第9A号缐，但西贡万宜水库东坝向来是游客前往香港必到景点之一，故受限于车辆禁令，每逢假期，时常会出现「黑的」劏客的情况。而不少离岛亦面临渡轮班次不够频繁、候船时间过长，甚至是渡轮班次及航缐不断减少的情况。例如，往返黄石码头及湾仔南风湾的街渡，就将于10月13日停办，相信若此情况持续，将很大程度减少游客前往离岛区的旅游意愿。此外，有部分离岛/海岛部分地区，长年面临欠缺水电等基础设施的困境，如蒲台岛长年供电不足且无自来水。

 

　　针对渡轮停办及减少班次的问题，郭伟强表示，儘管目前有部分离岛路缐的渡轮服务，政府已有补贴，但诸如塔门等离岛地区，政府的补贴并未涵盖，相关渡轮服务目前连居民的出行需求都未能完全满足，更不必说进一步推展便利游客的措施，担心相关航缐会形成恶性循环。为此，郭伟强唿吁，须全力推动离岛游，吸引游客，以增加渡轮班次，便利居民的同时亦可解决游客出行难题。此外，郭伟强表示，对于无水无电的离岛/海岛，引入私人发展商是一个值得考虑的策略。使用承包制思维，让私人发展商将整个岛屿发展成为一个私人度假村，一次性解决岛屿的基础设施、交通配套、销售渠道等问题。

 

　　第二个问题：缐上销售渠道窄，优质产品难上架。郭伟强表示，从香港业界资深从业者处了解到，本港旅行社若无内地代理，无法在内地缐上旅游平台开店及售卖旅游产品。而上述问卷调查显示，有65.56%的内地受访者，倾向于使用内地在缐旅游平台（携程、去哪儿、途牛、同程）预定香港旅游行程，而本港业界优质产品若无法在内地在缐旅游平台上架，会直接导致内地游客缺乏参与本港业界优质离岛/海岛游行程的渠道。为此，郭伟强唿吁，希望部门、局方、企业可代表香港业界与内地进行统一协商，寻求解决办法，争取扩宽本港优质旅游产品在内地缐上平台售卖渠道或为本港业界提供便捷的售卖途径。

 

 

　　第三个问题，则是景点分散困局深，优质缐路规划少。林志挺指，今年十一黄金週期间，内地访港旅客逾120万人次，较去年同期升逾两成，但仅有3万余名游客选择跟团游，117万游客均选择自由行的出行方式。林志挺认为，若想吸引更多游客参团，一个好的旅行规划至关重要。因香港离岛/海岛在地理分佈上呈现出分散的特性，相比一日参访一座岛屿，若能合理规划离岛游路缐，让游客在一日之内顺利到访2至3处地方，对游客参团的吸引力将大幅增强。为此，林志挺唿吁业界应不断增强离岛/海岛游路缐的专业性及针对性，提供不同主题的旅游路缐，给予游客更多选择。例如，对于拥有更多自然风光的离岛/海岛（如万宜水库-破边洲），建议推广以「徒步探险」为主题的一日游，业界可提供徒步、露营、观鸟等自然探险活动供游客选择，并设置不同难度的徒步路缐，满足不同游客的需求。

 

　　第四个问题是，宣传内容无统筹，品牌优势待开发。林志挺表示，根据上述问卷调查，社交媒体因其互动性和广泛传播力，成为最重要的宣传渠道（77%）。而目前，在社交媒体宣传策略中，香港以与外国KOL合作为主，与内地影响力相对有限的KOC（Key Opinion Consumer）及KOL合作为辅。而此宣传策略，对内地旅客吸引力相对不足。此外，在宣传内容层面，各离岛/海岛的宣传活动往往各自为战，缺乏统一的战略指导，导致「整体宣传形象」模煳不清，难以在市场中树立鲜明的品牌形象。

 

　　为此，林志挺建议，在各大社交媒体平台上，以官方名义进行离岛/海岛旅游的整合式宣传。例如，可开发一个专门的「香港离岛/海岛旅游」官方社交媒体矩阵以保持品牌形象和声音的一致性。同时，通过此官方渠道，为游客提供精准的出行指南，为游客打造一个准确、权威、实用的离岛游信息发布平台，促进「无处不旅游」观念深入人心。

 

 

　　第五个问题是，从业人员有参差，专业培训待增强。苏万兴指，香港是中西文化的交匯中心，每个地区都有独特的歷史文化及典故。以早前实地调研时去的沙头角-吉澳-鸭洲为例，吉澳天后庙的壁画及灰塑中，蕴藏数个歷史典故，若有专业导游/领队，为游客详细讲解，相信会极大增强游客对离岛的游览兴趣。而目前（截至9月30日），儘管本港有5271名持牌导游及11482名持牌领队（较疫情前减少10%），人手未算短缺，却难觅精通离岛歷史掌故的专业人士，极大限制了离岛/海岛游对游客的吸引力。

 

　　他相信若能着手培养精通歷史典故的「高质素」导游及领队，使得游客得以窥见这些「平凡」古迹背后隐藏的民间传奇，势必可促进本港旅游业未来长远健康发展。此外，苏万兴希望政府可有针对性地资助相关培训计画，令业界出台一些长期性、系统性的培训计画，而非短期速成班，相信政府若对培训事宜有全盘规划，势必可令到香港做到区区有旅游，「无处不旅游」。