疫情之下突显安老院舍人手严重不足问题,工联会职业训练及促进就业委员会(下简称「工联职训就业委」)于7月17日召开记者会,公布护理员训练学员工作意向调查,结果显示,近五成人要求有「合理薪酬」,56%受访学员认为合理薪酬是20,000元或以上。工联职训就业委认为现时行业薪酬水平偏低, 故建议政府及业界应提升薪酬水平至每月20,000元或以上,在失业率高企下可吸引更多人入行,在本地工作人优先就业情况下, 避免扩大输入外劳。
政府早前用30,000元月薪聘请院舍照顾员,吸引逾千市民外参加,工联会访问了270名参加「护理员训练课程基础证书(精修班)」学员,分別有49.3%及31.6%认为要有「合理薪酬」及「福利保障」,可见薪酬待遇是求职者主要关注的事项。
工友Kit在完成证书课程后,便投身护理工作,现职全职护理员,薪金约每月$17,000。她认为护理工作内容需要技巧、体力以及极强的耐性,是一种专业性、技术性工种,在修读本地训练课程后可学以致用,亦令工作容易「上手」。而工作环境并不是坊间所谣传的极其恶劣、难以接受,反之更有适当的小休时间。故此,她认为政府应该大力正向宣传安老护理业的工作,应给予本地从业员工作的肯定、专业资格及嘉许,并以合理的薪酬待遇优先聘请本地人才及设立晋升阶梯吸纳「新血」。
制定合理薪酬水平、待遇,优先聘用本地劳工
对于薪酬水平的期望,29.3%学员希望可以有30,000元或以上,整体而言,56.2%受访学员,要求20,000元或以上。工联会副会长、职训就业委主任陈邓源促请政府关注安老照顾行业工友薪酬、待遇,提供诱因将护理员每月基本薪酬提升至平均20,000元以上,并提倡「同工同酬」,划一本地私院津院从业员的薪酬待遇,减少院舍僱主输入外劳,以合理薪酬待遇优先聘用本地劳工。
陈邓源指出,本地劳工在合理待遇下是乐于投身安老护理服务业的,但现时本港每年输入超过2,000多名院舍外劳,而同时最新失业率仍超过5%,失业人数达19万。再者,政府早前推出的「临时失业支援」计划,根据政府公佈数字,截至6月24日计划收到约47万申请(34.2万宗申请已批出,另有12.8万宗申请未获批),远超出原来预算的30万宗,反映本港失业状况已超出政府估计,故政府应藉此从根本着手吸引「新血」流入,全面改善行业待遇及工作环境,当中包括调升行业薪酬水平、检视院舍架构,设晋升阶梯,并将本地从业员的薪酬划一,鼓励僱主优先聘用本地劳工,减少输入外劳。
检视院舍架构,设立晋升阶梯
调查结果亦显示,逾46%的学员期望有良好工作环境及足够晋升机会。工联会职训就业委副主任、立法会议员梁子颖表示,现时护理员的事业前景并不明确,唯一可见晋升阶梯只有註册保健员,令不少希望投身护理服务业的年青人却步,难以吸引「新血」,如本次调查回覆的学员中,逾8成是40岁或以上的学员;而且,根据劳福局局长 (今年 4月)网志表示,院舍照顾行业现职约有4.5万人,同时有近2成空缺,便即缺乏约1.1万名工作人员。
梁子颖建议政府借业界需要人手,理顺院舍职位架构,让护理员可通过持续进修,取得更为专业的安老服务资格,除晋升为保健员外,也可特別衔接社福界登记护士、院舍主管等培训课程,从而令至行业具备多元晋升阶梯,此外也可将有关培训课程并资歷架构挂勾,令学员可成为护理界专才,并且推动业界的持续进修风气。
最后梁子颖表示,鑑于人口老化高峰期临近,政府应及早策划安老护理服务业的人手需求及培训措施,并改善整体业界的工作环境,当中包括由政府向院舍提供诱因及支援,令业界在8年过渡期内提前将院舍最低人均楼面面积调升至9.5 平方米。此外亦建议从土地入手,加快规划及增加安老院舍设施,包括在郊野公园边陲地、北部都会区以至大湾区等筹建现代化院舍,从而提高服务质量及乐龄科技的使用。
工联职训就业委就现时安老护理服务业建议,综合如下:
- 从根本解决工友工资待遇问题,提供诱因将护理员每月基本薪酬提升至平均$20,000元以上;
- 提倡「同工同酬」,划一本地私院津院从业员的薪酬待遇,减少院舍僱主输入外劳,以合理薪酬待遇优先聘用本地劳工;
- 理顺院舍职位架构,设立晋升阶梯,以吸引年青人入行;
- 提供诱因令业界提前将院舍最低人均楼面面积调升至5 平方米;
- 加快规划及增建院舍,当中包括在郊野公园边陲地、北部都会区以至大湾区等筹现代化院舍,提高服务质量及以便使用乐龄科技。
附件一、「护理员训练课程基础证书(精修班)」学员工作意向调查数字
问题:你对护理工作的期望(合理薪酬)
|
回覆人数 |
比例 |
$10,000 - $15,000 |
21 |
17.1% |
$15,001 - $18,000 |
12 |
9.8% |
$18,001 - $20,000 |
21 |
17.1% |
$20,001 - $25,000 |
21 |
17.1% |
$25,001 - $30,000 |
12 |
9.8% |
$30,001或以上 |
36 |
29.3% |
|
123 |
100% |
问题:你对护理工作的期望 (最多可选两个)
|
回覆人数 |
比例 |
合理薪酬 |
201 |
49.3% |
福利保障 |
129 |
31.6% |
足够晋升机会 |
96 |
23.5% |
良好工作环境 |
93 |
22.8% |
足够人手比例 |
81 |
19.9% |
适合的工作时间 |
81 |
19.9% |
其他 |
9 |
2.2% |
|
408 |
100% |
问题:你对从事护理工作的忧虑
|
回覆人数 |
比例 |
体力不支 |
75 |
27.8% |
工作环境欠佳 |
69 |
25.6% |
与被照顾者相处 |
36 |
13.3% |
沒有 |
36 |
13.3% |
其他 |
30 |
11.1% |
薪酬问题 |
24 |
8.9% |
|
270 |
100% |