香港工会联合会妇女事务委员会(工联会妇委)一直关注妇女就业需要及权益的议题。多年来积极透过不同的渠道,促请政府加强对妇女权益的保障。就争取「全薪产假及延长至14週」,工联会妇委将发起一连串行动,包括遊行请愿、街头签名,以及约见劳工及福利局局长及妇女事务委员会。
工联会妇委於2018年3月2日,三八国际妇女节前举行请愿行动,并启动【争取「全薪产假及延长产假至14週」行动】,促请劳工及福利局局长罗致光尽快落实全薪产假及延长产假14週,让香港的人力及生育政策能与国际接轨;以及提醒妇女事务委员会作为一个高层次的中央机制应当协助政府落实《消除对妇女一切形式歧视公约》,让在职女性不会因生产而被削弱竞争能力及成为歧视的原因。
工联会妇委主任梁颂恩、立法会议员何启明及麦美娟,联同多名工联会妇委委员及不同工会代表由金钟海富中心遊行至政府总部,强烈要求政府尽快修订现行落後的《僱佣条例》,落实全薪产假及延长产假至14週。
工联会妇委主任梁颂恩指出,现时香港只有法定10週产假及五分之四的薪酬,然而这项《僱佣条例》已是23年前制订,实在不合现时香港劳动人口的情况。生育是女性天职,可是在今天的香港女性已经佔劳工市场差不多一半,却要在职女性无理地被剥削及受到歧视,导致因生儿育女而不能有足够休息而身心受到影响和被扣减人工是不可接受和容忍。
根据衞生署衞生防护中心於2014年9月出版的「非传染病直击2014年9月 – 产後抑鬱:一个公共衞生课题」,指出在香港,大约每10名妇女便有1名出现产後抑鬱,及有研究调查发现产後2个月的抑鬱患病率为15.7%。另外,亦有非政府组织於2013年调查发现有抑鬱迹象的产後妈妈,发现导致她们有抑鬱情绪的主因,首要为疲倦及休息不足(35.8%),其後依次为婴儿患病(31.3%)、姻亲关係(25%)、丈夫关係(18.8%)及餵哺母乳(18.8%)。
立法会议员何启明解释,如产後妈妈患情绪病,除影响自己健康外,亦不能给予婴儿适切照顾,也无法建立安全的依附关係,可导致幼童体能及认知发展迟缓,甚至令他们长大後容易患上情绪病。何启明又指出,餵哺母乳亦是抑鬱原因,而且精神压力也会减少生产母乳,继而影响餵哺母乳。他表示根据调查数据已反映至少14週(3.5个月)产假的必要,对产後妈妈及婴儿有很大的帮助,亦减轻医疗成本及特别支援开支,如精神健康及儿童发展等。
立法会议员麦美娟认为公务员享有全薪产假,政府却不积极向非政府组织及私营机构推广全薪产假,还有社会上各妇女团体多年来一直向政府表示应延长产假至14週的诉求,政府竟採取鸵鸟政策。时至今日,虽然特首提出研究延长产假,可是实在太被动及太缓慢。麦美娟表示,根据国际劳工组织的调查报告,在香港邻近国家(包括中国、印度、印尼、韩国、巴基斯坦、新加坡和越南)均实行全薪产假。她又指,根据食物及衞生局最新的医疗衞生统计数据显示,香港的总和生育率为1.20,即一般香港女性其一生中主要只生产1名小孩。如实行全薪产假及延长产假14週,所需的额外费用不高。麦美娟期望劳工及福利局局长尽快把有关议题带入劳僱会及立法会安排讨论落实全薪产假及延长产假14週的时间表。
梁颂恩提及工联会就今年财政预算已向财政司长建议应以全薪产假及延长产假14週为基本目标,与国际劳工组织的倡议看齐。并且应预留100亿设立产假基金以应付全薪产假及延长产假14週的额外补贴,以减轻中小企经济压力。同时,可尽快消除对在职女性面对生育的负面影响,减轻经济负担。
妇女怀孕是天职,亦是社会的职能。政府鼓励市民生育的同时,亦应积极推动家庭友善政策,除落实全薪产假14週外,亦需要设立「产後工作保障期」至产假後6个月,以确保产後復工僱员不会被无理解僱及加强託儿服务,让在职妈妈无後顾之忧。
延长全薪产假至14週好处:
- 给予足够时间让身体调息
- 减少出现产後抑鬱
- 延长母乳餵哺
- 减轻重返工作压力
- 减轻经济压力