8月16日国务院新闻办举行记者会公布了《港澳台居民居住证申领发放办法》，并于9月1日正式实施。从根本上解决现时港澳台居民在内地遇到的网上购票、自助取票、旅馆住宿、金融业务等一系列困难。为粤港澳大湾区融合踏出了关键的一步。

　　早前国务院就提出「粤港澳大湾区」发展规划大纲，工联会也在今年「两会」期间提出4大范畴共20项便民利民的意见。早于居住证政策出台前，国务院就首先积极回应了工联会提出的数项建议，当中包括取消港人在内地就业所需办理就业证问题、取消港人换领内地驾驶执照所需的暂住证明等。居住证政策出台更是为未来港人在大湾区乃至全国生活提供了一条「绿色通道」。如今政策正式出台，从法律上和行政上保障了港人在内地生活所享有的各种权利，当中包括「3大权利、6项基本公共服务和9项便利措施」。这为粤港澳大湾区融合，互惠共融，加强国民身份认同打下了坚实的基础，也为港人享有国民待遇带来突破性进展。

　　过去的多年时间裏，我曾经听工联会内地中心的同事反映过很多港人在内地生活遇到的困难，而且自己在内地出行，也尝到当中的诸多不便。在旅游出行方面，除了高铁票的购取困难外，内地的部分旅店也未能完全接待港澳台居民，形成港人和内地居民的差异；港人在内地就业工作方面，难以购买最为关键的住房公积金，在「五险一金」问题上困难重重，享受不到内地的社福政策；在教育方面，港人回到内地生活，子女不能像内地居民同等享有9年义务教育；在金融活动方面，内地移动支付成为大势，如想尝试使用，港澳居民办理又是繁琐复杂，所需的银行、金融业务令不少人望而却步。

　　居住证政策的存在，解决了内地居民和港澳台居民在内地生活待遇的差异，其中港澳台居民居住证登载信息中的公民身份号码，与内地其他省、自治区、直辖市作统一编制这一点来说，就使得在高铁出行、教育医疗和金融活动等领域上不再存在技术困难，往后港人在大湾区生活就将变得简单便捷。曾经有同事和我开玩笑说羡慕「一部手机出远门」的潇洒，但我想补充：以后港人回到内地所见所闻各种新鲜事，也不用再感叹那句「这么近那么远」了。

　　当然居住证政策只是港人在大湾区融合生活的第一步，它为现时长期居住在内地生活的50多万港人提供了便捷，但未来如果能将部分权益扩展到回乡证，如简化回乡证在内地办理的各种业务，提供方便出行、旅游购票等安排，就更能全面覆盖港人在内地的生活出行。这是粤港澳大湾区融合发展的最好结果，进一步推动香港融入国家发展大局，共享国家的发展成果。

全国政协委员、香港工会联合会理事长黄国

刊于2018年8月20日《大公报》