工联会会长吴秋北、理事⾧黄国、副会⾧陈邓源、副理事长丘燿诚连同工联会立法会议员郭伟强、梁子颖、陆颂雄、邓家彪和陈颖欣今日举行记者会,向第六届特区政府提出工联会对其施政的期望。
吴秋北表示,国家主席习近平莅临香港参加庆祝香港回归祖国25周年大会暨第六届特区政府就职典礼,展现中央对香港的关怀、支持和重视,并且发表重要讲话,以中央最权威的声音再次重申,香港必须坚持「㇐国两制」国策不改变不动摇、不走样不变形,并将长期坚持。习主席的讲话总结经验和实践规律,阐释了「㇐国两制」制度的优越性和强大生命力,展现了制度自信,并为进㇐步实践好「㇐国两制」指明了方向。讲话是「㇐国两制」理论和实践道路上新的里程碑,是我们建设好香港的遵循。习主席此行意义非凡,安定民心,激励人心,坚定了社会各界对香港明天会更好的信心。随着《香港国安法》颁布实施,以及完善选举制度之后的三场选举顺利进行,爱国者治港原则得到全面贯彻落实,社会逐步回復稳定。现在新政府更具条件聚焦发展,改善民生,实现习主席的「四点希望」:着力提高治理水平、不断增强香港的发展动能、切实排解民生忧难,以及共同维护和谐稳定。
工联会拥护及支持习主席对香港问题的分析和指示,并对新㇐届政府寄以厚望,相信李家超特首能够带领团队切实回应基层劳工市民的迫切需求,做到务实有为,不负人民。让社会得以发展、劳工民生得以保障,市民可以安居乐业。工联会本着新工运「共建 共荣 共享 共赢」理念,全力支持政府落实良政善治,就六大范畴对新㇐届政府提出期望,㇐、改善经济,尽快通关,共享成果;二、改善就业质素,加强保障,缩窄贫富悬殊;三、增闢土地,加建房屋;四、培育人才、关爱青年;五、廿三条立法,保障国家安全;六、完善地区行政制度。
㇐、改善经济,尽快通关,共享成果
黄国表示,习近平主席形容未来五年是开创新局面、实现新飞跃的关键期,因此,新㇐届政府必须把握此五年的关键期,认清现时产业结构失衡的状况,推动产业多元化,令香港的经济发展蓬勃,创造更多样化的就业出路;同时紧抓国家发展机遇,配合「十四五」规划、粤港澳大湾区建设和「㇐带㇐路」的国家战略,尤其是要发展创新科技产业,为年轻人创造有前景的就业出路。
要认真贯彻落实习主席提出「切实排解民生忧难」要求,把全社会特別是普通市民的期盼作为施政的最大追求,让发展成果更多更公平惠及全体市民,让每位市民都坚信,只要辛勤工作,就完全能够改变自己和家人的生活。需要改变劳工政策理念,确保打工仔女辛勤劳动可过上有尊严的生活。
当务之急是争取尽快与内地和澳门通关,以全面恢復跨境人流、物流;而未通关前,则须解决内地隔离酒店难以预订问题;另㇐方面则应放宽入境隔离限制,包括缩短7 天酒店检疫期,另配合居家检疫,从而便利海外来港工作人士和市民公幹、旅游的海外往返。
二、改善就业质素,加强保障,缩窄贫富悬殊
丘燿诚指出,香港劳动市场面对三大问题,㇐是就业质素恶化,二是劳工保障力度不足,三是社会资源分配不均。他建议必须改善就业质素,加强劳工保障,包括推行积极的就业政策、建立失业保障制度等。现时失业人士虽可领取综援,但申请条件繁苛,无法为失业人士提供即时及有效支援,政府必须儘快修补缺口,为失业人士提供有效支援。
此外,本港退保障度并不完备,亦使⾧者贫穷问题恶化。当局应完善退休保障制度,包括强化强积金计划,增设保证「通胀+1%」投资选项供打工仔女选择,让强积金计划成员的累算权益,不会因投资失利或通胀蚕食而失却退保的作用。
梁子颖表示,在新的商业经营模式下,僱佣关系及就业形态出现重大改变,零散工、兼职工、临时工等非正规就业人士大幅增加,政府应检讨僱佣条例4118的规定,扩阔僱佣条例的覆盖范围;而政府亦应取消外判制度,带头扭转各公私营机构透过外判制度把僱佣责任外判的歪风;同时检讨职安健相关条例及设立「中央职业保险补偿基金」制度,以加强僱员职安健保障。
邓家彪指出,香港本身贫富悬殊严重,经过两年疫情,陷于贫穷的住户必然有增无减,新政府应重设扶贫委员会,同时检讨现时贫穷定义,制订减贫目标,可参考国家「两不愁、三保障」的综合性多维指标,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障他们教育、医疗、住房,确保贫困住户,特別是贫困⾧者的实际生活需要得到照顾。
郭伟强说,法定最低工资制度由于欠缺客观的釐定准则,以致最低工资水平⾧期落后于经济增⾧,令最低工资成为了制造在职贫穷的原因之㇐;新政府应视最低工资为减贫政策,同时全面检讨最低工资水平的釐定机制,并及早实行「㇐年㇐检」,确保领取最低工资的僱员能以劳力换取合理的薪酬回报。
三、增闢土地,加建房屋
吴秋北表示,工联会倡议每个阶层人士,均应有相对应的可负担房屋。基层的可负担房屋就是公屋,政府需增加供应,重新兑现「三年上楼」承诺;夹心阶层的可负担房屋,则是政府的资助房屋,让他们能以合理的价格置业安居;至于中产或以上阶层,他们则可在自由市场寻找不同类型的私人楼宇,按自身能力及需要居住。新㇐届政府必须加快落实「北部都会区」与「明日大屿」规划,以增加土地供应,兴建各类住房;同时亦要提供足够工商用地,减轻中小企租金负担,实现劳资互惠共赢。
四、培育人才,关爱青年
陈邓源建议政府完善人力资源政策,提升「人力资源规划委员会」的职能,使其由谘询性质改为具拟定人力发展政策职权的委员会,统筹人力发展策略及相关措施、协调各政策局及法定机构,在配合国家「十四五规划」中香港的角色定位,以及就业市场及未来产业需求的大前题下,调整教育和职业训练政策,以培养人才,解决如创科等重点发展产业⾧期人才不足的问题。另外,随着营商模式转型,部分行业及人才或会被市场淘汰,政府必须为受影响人士提供转业、转职,甚至创业的支援;同时针对人手不足的行业,提供资助吸引新人投身,扭转有工无人做、有人无工做的情况。
郭伟强引述习主席指社会需要关爱青年人,为他们成⾧、成才创造机会,增强民族自豪感,相信新㇐届政府必定会加强青年工作。工联会建议必须制订青年政策和青年发展蓝图,在三业上提供充分的协助,包括为他们的学业/职训提供足够的支援,就业/创业提供足够的扶助,住屋/置业提供足够的援助;同时加强国民教育、爱国教育、了解世界大事,引领青少年深刻认识国家和世界发展大势,增强民族自豪感和主人翁意识,让青年成为建设香港的力量。
五、廿三条立法,保障国家安全
发展经济民生需要稳定的大环境,《香港国安法》正为香港保驾护航,就分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或境外势力危害国家安全四类罪行订立刑责。然而《香港国安法》并未完全涵盖《基本法》第23条包含的所有范畴。为了更有效地维护国家安全和社会安定,陈颖欣敦促特区政府履行宪制责任及主体责任,尽快完成《基本法》第23条立法,以堵塞国家安全的漏洞。
六、完善地区行政制度
因应黑暴和疫情揭露的问题,特区政府在基层治理、地区行政和组织动员出现巨大缺陷,无力统筹动员特区政府㇐切的资源和力量,以应付各种社会危机和市民急切诉求,建设社会的地区组织亦未获得政府在政策和资源上的持续支持,未能有效在关键时刻发挥社区支援效应。陆颂雄建议新㇐届政府应完善基层治理和地区行政制度,加强政府的组织能力、改革区议会职能、增加吸纳民意的渠道,以及提升市民在地区管治的参与度。
工联会将会就各个政策范畴,与新班子晤谈,反映我们的建议,期望新政府予以参考,并吸纳到施政报告,加以落实执行。让香港发展更美好、市民生活变得更好,并做到习主席提出「民有所唿,我有所应」的要求。