黄金周期间本地导游「拍乌蝇」

导游协会指酒店房被垄断所致

(2006年5月5日)

由於部份大型旅行社及酒店的「买房」惯例，令到「五・一」黄金周期间酒店房间供应紧张，部份导游因所属旅行社未能预订房间而影响接办旅行团的工作，更有导游在黄金周期间「无团接」。香港导游协会(协会)认为酒店房间及部份旅游设施被垄断，促请政府、旅游及相关业界正视，以确保旅游业能继续成为本港四大产业经济支柱之一。协会同时要求政府为旅游业从业员立法制订最低工资及标准工时。

近年内地游客访港人次持续上升，各界展望旅客增加，带旺本港经济及刺激消费。不过今年「五・一」黄金周本港导游却处於严重开工不足的状态，其中以中小型团社最严峻。协会今联同立法会议员陈婉娴举行记者会，讲述有关情况，归纳业界及前线导游的资料，发现有两个不正常的情况，直接导致旅行社今年「五・一」黄金周的访客数量下跌：

1.      有人长期以明显低於市场价格预订大量酒店房间，令房间供应紧张，当旅客访港高峰期间，出现部份接待无法预订房间及需承受房租被扯高的情况。但由於今个黄金周访客低於预期，近日有酒店及代理四出向旅行社促销，割价求租，部份房间更减至平日租金五成的水平。不过为时已晚，令旅行团无法承接。

2.      有前线从业员引述内地旅行社负责人指出，本港近年纷纷以减价团作招徕，吸引旅客来港游玩，但团费无法抵销成本，过往曾出现旅客在港被迫购物及货物质素参差等负面讯息，部份内地团社避免在黄金周犯险，故游说报团人士转游内地或往东南亚等地，此亦是「五・一」黄金周访客减少的原因。

协会主席余莉华表示，对上三个黄金周访港旅客持续增加，令导游对今年「五・一」黄金周的接待工作充满冀盼。以去年「五・一」黄金周为例，全职活跃的导游平均承接七个旅行团，期间收入约10,000元。但今年黄金周大部份导游坐「冷板櫈」，有工开的导游平均只接两个团，收入仅$2,000至$3,000，有见及此，部份导游联同行家外游消气。同时导游被迫买团及垫支旅行团开支，加重从业员的职业压力(见另文)。

旅游被视为本港四大支柱产业之一，要确保旅游业未来有稳健的发展，政府及旅游业界有需要出一分力。香港导游协会提出下列建议：

1.      要求旅行社健全团费机制，立即禁止要求导游买团的情况继续出现，防止有人只顾赚利而剥削导游；

2.      因应旅游业从业员工时过长，收入欠保障，应制订最低工资及标准工时。

3.      加强扫荡黑工导游及非持证导游，并立法规定「入境旅行团必须由持证导游接待，否则即属违法」，涉及的旅行社及非持证导游均须负上刑事责任；

4.      委任旅游业从业员及工会代表加入与旅游业策略发展相关的谘询架构，确保政策同时兼顾旅客喜好及符合从业员利益；

5.   赋予提供导游培训课程的工会签发导游证的权力。