工时长、工作量大、意识不足致工伤职业病增加

职安委促雇主提高雇员职安保障 政府应加强宣传监管

(2006年8月13日) 

工联会职业安全健康委员会(职安委)公布「工联会属会会员职业安全意识问卷调查」结果。是次调查目的旨在了解不同行业雇员对职业安全健康的认知程度，以便日后可针对市民在职安健意识上较薄弱的环节开展进一步的推广宣传工作，以及完善职安健推广的策略，令市民提高职安健的意识，保障自身的职业健康生活。 

是次调查成功访问856位在职会员，调查结果重点如下： 

1.          「工人缺乏职业安全意识」、「工时过长令工人疲倦」和「雇主要求工人在短时间内完成过多工作」是引致职业意外的主要原因。目前本港不少雇员都需要在工作量大且高压的环境下工作，加上自身缺乏职业安全意识，容易引致职业意外；

2.          「批发、零售、进出口业」和「金融、保险、地产及商用服务业」的职安健意识特别薄弱；

3.          除「建造业」和「个人社区服务业」外，其他行业的受访会员普遍表示过去一年未曾参加过职业安全健康的活动；

4.          55.0%受访会员表示未参加过职安健活动；

5.          近半数受访者认为雇主在职业安全健康方面应负上最大责任；

6.          调查发现仅12.0%受访者满意其工作地方或工作环境在职业安全健康方面的表现，八成受访者则认为一般或差劲；

7.          近半受访者表示过去一年在工作间曾发生过职业意外或有过职业病；

8.          仅12.8%受访者认为在过去三年职业意外和职业病问题的严重程度有所减轻，「个人社区服务业」中46.8%认为严重程度加剧。

9.          73%受访者认为过去三年的职业意外和职业病问题没有得到改善。超过六成受访者 (占62.9%) 担心工作时会发生职业意外；如按行业划分，超过七成分别从事「建造业」(86.6%)、「饮食、酒店业」(76.9%)和「运输、通讯业」(71.5%)的受访者倾向担心工作时会发生职业意外。                       

调查结果反映雇主及雇员同样缺乏对职业安全健康的意识和了解，工作场所普遍缺乏安全和健康的工作环境，调查亦发现了职安健推广工作的成效问题。工联会属下的香港建造业总工会、文职及专业人员协会、饮食业职工总会及汽车交通运输业总工会代表亦分享行业雇员面对的职安问题。 

职安委主任蔡金华表示，文职人员存在隐性的职安危机，工联会呼吁政府及雇主必须加强职业安全的宣传。委员郭伟强提议以「由上而下」方法推广职业安全健康，包括强制性要求雇主参与职安意识的培训，推动雇主提供雇员安全和健康的工作环境。

1.  对政府的建议：

-         按不同行业的特性，制定标准工时、最低工资，并研究如何将有关工作模式推广至各行各业，为本港雇员缔造较健康的工作和生活环境。

-         针对个别行业极缺乏职业安全保障的情况，劳工处及政府有关部门应加强监管和执法，确保雇主做足安全措施。 

2.           对雇主的建议：

雇主应切实承担保障雇员职业健康的责任，在现时经济已改善的条件下，更应与雇员分享经济成果，增聘人手，以纾缓员工的工作压力；同时，雇主亦应投放资源培训员工，提供安全健康的工作环境及设备。 

3.           对职安健推广工作的建议

-         有关方面必须认真检讨职安健推广活动的成效，研究广泛而深入受众的宣传推广策略，进行地区性的深入推广，并切入不同行业的特性推广职业安全。

-         针对性地加强在个别行业职安健知识的推广，即是次调查发现较多受访雇员担心工作时会发生意外的「建造业」、「饮食、酒店业」和「运输、通讯业」，以及职安健意识较弱的「批发、零售、进出口业」和「金融、保险、地产及商用服务业」。目前，文职系工种的职业病尚未为大众广泛所认知，相关的职安健宣传亦需要再加强。

调查报告全文