工联会主办「香港危与机」论坛

探讨当前香港经济、劳工的困境与出路

(2005年10月9日)

工联会今日举办「香港危与机」论坛，邀请学界、专家、非政府组织代表及立法会议员，探讨香港经济劳工的困境，促请特区政府正视本港正面对的危机。论坛亦就如何利用本港享有的条件，助香港及广大劳工化危为机，汇集意见，敦促政府规划施政蓝图时作出充份的考虑，让香港及雇员们助港、自助。 

论坛於下午二时至五时半假香港理工大学蒋震剧院举行，出席讲者包括香港城市大学公共及社会行政学系张炳良教授、香港浸会大学经济系教授曾澍基教授、香港中文大学社会工作系助理教授黄洪博士、香港社会服务联会政策倡议及国际事务业务总监蔡海伟、香港乐施会总干事庄陈有及工联会副理事长、立法会议员陈婉娴。 

超过200名工会工作者、雇员及市民到场，座无虚席，现场讨论气氛及反应热烈。 

香港本地生产总值自2003年第三季起连续第8个季度上升，但低收入劳工数目却不降反升。2004年月入不足5000元的低收入劳工高达37万人，即每10名打工仔女便有一人属低收入劳工。政府一直坚持「经济好贫穷自然无」信念，将「大市场 小政府」及「自由市场 积极不干预」奉为治港施政的金科玉律，社会贫富两极化愈来愈严重，广大打工仔女无法享受经济成果。 

本会理事长黄国健致开幕辞时指出，近年香港经济好转，不过困扰雇员的问题却愈来愈多，愈来愈难解决，并指出现时本港劳工正面对四大困局：

1.  就业困难：愈来愈多雇主倾向以短期合约、散工方式聘请员工，员工收入极低，根本不足以支持个人及家庭开支；

2.  愈来愈难找工：各界对边缘劳工及失业者的支援不足，前者可能开工不足，后者因无法重投劳动市场而成为跌入综援网的长期失业者；

3.  在职贫穷：即使获得一份相对稳定的工作，却无法改变工资持续下滑、削减工资福利及工作条件不断转差的事实。近年电盈内判工程费用下调，导致由前员工组成的龙头公司雇员即将减薪5%至15%，便是一个典型例子：

4.  退休保障不足：强积金制度不足以支付退休后的生活，尤其是港人平均寿命进一步延长至80至84岁，相对本港退休年龄为60岁，单靠以往供款实不能支持退休后的生活。 

    黄国健指出，希望透过这个论坛，让专家、学者、非政府组织代表及与会者集思广益，启发及向政府提出改善施政的建议，让政府了解香港面对的困境及危机，为香港寻找新的出路。他形容「市场规律也会失调」，促请政府深思应否因势对某些政策作出调整，令本港及市民受惠，助香港在职贫穷、开工不足及长期失业等各种正被剥削的劳工解窘。
 

讲者一致认为，制订最低工资及增加对在职贫穷及失业者的支援，是改善本港贫穷的基本步。

他们举例海外80多个地区已制订最低工资，证明保障工人待遇的同时，对社会及商界的影响不大，政府与雇主亦不应视最低工资为「洪水猛兽」。外国例子亦证明，制订最低工资后就业人数增加，失业率亦下调。

他们亦认同由最低工资、失业援助及最低生活保障是全方位纾缓贫穷问题的措施，与本会提出由上述三个元素组成的三层就业社会保障网概念不谋而合。
 

陈婉娴表示，由於没有最低工资政策，香港雇员的工资低处未见低，香港结构产业出现问题，文职工作将进一步外流，本港经济好转的同时，正酝酿一股「就业危机」。她促请主张「强政励治福为民开」的特首，应同时兼顾广大劳工的福祉，让打工仔女受惠，感受经济成果。