大半年来，向笔者反映就业困难、工资受压的工友愈来愈多，而且来自多个而非单一行业， 究其原因，都与输入外劳有关。有原本在茶餐厅做兼职侍应的中年妈妈，在僱主输入外劳后便无工可返；有稍为年长的建造业工友慨叹已被外劳取代，「完全唔够工开」，他们对政府无节制地输入外劳感到不解和不满。

 

　　劳福局局长早前透露，「补充劳工优化计划」实施短短一年半，已批出大约51,000 个外劳名额，当中以饮食业输入最多，佔超过2 万人，即现有十分之一的饮食业从业员都是外劳。翻查早前数据，零售及仓库行业亦较多透过「优化计划」输入外劳。另外，多项特別计划大举输入外劳护理员、建造业工人、小巴司机等，无怪诸多工友都反映就业环境变差。

 

　　「优化计划」自2023 年9 月推出后，「餐饮服务业」及「零售业」的失业率，由4.4%及3.5%一度升至5.2%及4.4%，但「零售、住宿及膳食服务」的中位工资，在过去一年半却停滞在1.6 万元水平。至于整体失业率，最新升至3.2%，比上次公布又多了1,600 人失业。

 

　　输入外劳的最大原则是不能动摇「本地优先就业」，当失业率上升及工资受压，就必须审视原因。以往26个较低技术的职业类別，一般不准申请输入外劳，「优化计划」打开缺口后便一发不可收拾。有连锁米缐店向传媒透露，9间分店获准输入50 名外劳，月薪1.3 万元包食宿，不再聘用大批兼职人手，可想而知，这批本地兼职员工的饭碗已被抢走，「本地优先就业」明显得不到保障。

 

　　政府绝不能把输入外劳当作万灵丹，「优化计划」试行两年至9 月届满，不可「有开门没闩门」，现在正是检讨好时机。其中一个建议，是为整个「优化计划」及各职业类別分別设立输入上限，以确保本地优先就业和工资合理增长，未来回復至低技术职业类別不输入外劳。期间，应考虑将「优化计划」的僱佣合约期上限由24 个月缩减，让僱主可更灵活聘用本地僱员。

 

　　另外，「优化计划」规定僱主先进行四星期本地招聘，期间劳工处会为空缺进行就业选配，转介本地求职者予僱主面试。笔者促请处方增加配对力度，亦要进一步确保用于招聘的行业中位工资「贴市」，而非脱离实况。

 

黄国

工联会理事长、立法会议员

（刊：香港仔）