最近天文台已连续发出十多天酷热天气警告,不少打工仔女需要忍受如此酷热天气下工作,随时引发中暑危机。在最近2个月,本港出现数宗怀疑因中暑而死亡的个案,其中包括保安、园林树艺等前缐行业。工联职安健协会、汽车交通运输业总工会、海港运输业总工会、香港民用航空事业职工总会、服务业总工会及香港建造业总工会,为此一同召开记者会,促请政府立法保障工人在酷热天气警告讯号生效时的工作情况。
工联职安健协会主席林淑仪表示,从今年6月开始,香港一直持续高温,天文台发出多次酷热天气警告,不少工人要忍受长期在酷热环境下工作,不时要面对「中暑」危机,但香港对预防中暑的措施只有「建议」用的指引,并非强制执行,对工人保障极为不足。
参考国内广东省保障工人措施,早于2011年实施「高温天气劳动保护办法」,立法订明了炎热天气下工友的工作时数和休息安排,措施包括当气温达到39度以上,应停止户外露天工作,以及高温环境下工作时数限制、换班轮休、缩短连续工作时间等。
法例中列明了僱主在炎热天气下对僱员的工作要求,而面对现时香港夏季温度越来越高的问题,协会建议政府有必要参考内地或其它国家的法例,在酷热天气警告生效时,僱主必须安排僱员有适当的休息时间,也要按需要提供给僱员足够的防暑设备如饮用水、帽、防晒手袖、毛巾等,提高对僱员这类工作环境下的保障。
工联职安健协会副主席及香港民用航空事业职工总会秘书长叶伟明认为,在酷热天气下,僱主亦有责任为一些在高温下户外工作,又或是不通风,以及密闭的工作空间作出事前风险评估。例如航机在停泊期间不能开窗及开冷气,当停泊一段时间后犹如密闭空间,如航机清洁人员等入内工作时,会容易引发不适。而政府除了立法保障酷热天气下的工作时间及环境,以及为工作场所进行风险评估外,同时也要立法保障如工友在工作间的饮水时间间隔,以及可在酷热天气下提供清凉饮品津贴等,减低意外的发生。
户外工作有如「搵命搏」
面对长时间的酷热天气下工作环境,服务业总工会理事黎家铭表示,现正协助一名修树工友家属申索,工会怀疑工友离世前因在高温户外下工作中暑,晕倒后送院不治,显示了长时间高温工作的严重性。他又指出,同是服务业的保安工友,以往亦曾在巡查后楼梯等不通风的地方后,怀疑因为高温和缺乏「鲜风」而引发不适,最终引发心脏病问题。香港建造业总工会职业安全健康总幹事潘伟杰也提出,现时酷热天气警告下,地盘内的楼层,温度随时超过40度,而像扎铁、钉板工人等,更要消耗大量体力,工友在如此高温下高强度工作,与「搵命搏」无异。现时只有部分地盘老闆,愿意安排大型风扇给工友,此举除了降温外,还有增加空气的流通程度。
室内高温工作环境一直未受关注
汽车交通运输业总工会理事馀国泰指出,在酷热天气下,外界普遍认为司机在驾驶时有冷气而不会受到影响,但「停车熄匙」后在太阳持续暴晒,车内温度随时超过40度。而巴士司机的座位背后,设有持续发热的电路板,同样会做成高温的环境。海港运输业总工会副主席范强也提出,趸船上工作的工友,以往亦曾试过工友因高温工作下中暑而坠落船仓,以致严重受伤情况。另外,现时工人在政府管辖的地方例如码头,搭遮阴帐篷需要申请,建议政府应主动因应天气状况,提供适当的设备给工人。
近年香港天文台发出酷热天气警告时间越来越长,协会建议政府应儘快立法保障酷热天气下工友的工作时间及环境,建议如下:
1. 政府应儘快立法,在酷热天气警告讯号生效时,为僱员订立明确的休息时间,而在极度高温下,僱主更要有停工安排。
2. 在酷热天气警告讯号生效时,僱主必须为僱员提供充足的防中暑设备,如有遮盖的简单设备以供休息,以及饮用水、帽、防晒手袖、毛巾等。
3. 订立法例,在酷热天气警告讯号生效前,僱主必须为户外工作,又或是室内不通风、近似密闭空间等(例如沒有空调的机仓及船仓)做事前风险评估,避免因酷热天气影响僱员健康等问题。