内地由2012年起,全面实施火车票实名制,即市民购买火车票时,需要出示身份证明文件,并会在火车票上列印乘车者的姓名及证件号码,导致不法份子容易收集市民的个人资料,再非法贩售或者从事一些不法行为。工联会内地谘询服务中心(内地中心)收到港人的求助,指担心个人私隐被泄露及盗用,於是内地中心透过工联会全国人大代表、理事长吴秋北向有关部门反映。中国铁路总公司(原铁道部)从善如流,作出改善,将回乡证号码其中两个数字隐藏,改为「*」显示,确保了市民的私隐。
据了解,铁道总公司於2012年春运开始,在全国实施火车票实名制措施,目的是遏制及打击「炒黄牛」的行为,想不到引发市民个人隐私资料被泄露及被盗用的风险,内地网站经常有人公开非法出售个人资料,或者曾发生有不法份子盗用他人身份资料,从事一些非法行为。
由於实名制火车票的票面印上乘车人姓名和身份证号码,对打击倒票行为起到了积极的作用,但同时也带来了新问题,一张实名制火车票就相当於一张复印的身份证,很多旅客出站後将车票随手扔掉,导致可能洩露自己的身份隐私,给不法分子可乘之机,仅港人最经常乘搭的广深和谐号火车,每日行使的列车组达91对,共182趟,每日运载量可高达14万人次。
内地中心根据港人意见,提出幾点改善建议:
- 为避免乘车人的资讯暴露,建议铁路部门列印车票时隐去身份证後4位号码,姓名则隐去中间一个字,隐去的部份用「*」星号代替;
- 二维码主要用於进站过机,建议可改用其他编码代替旅客个人隐私资讯;
- 建议在购票厅、出站口增加一些生动的、形象的宣传,提醒市民注意保护个人隐私,增强市民的个人资讯保护意识;
- 建议加强冒用他人资讯犯罪将触犯刑法的普法宣传,警告不法分子别以身试法。五是在出站口旁摆放碎纸机,让不用存票的旅客可当场撕碎有身份资讯的车票。
铁路总公司於7月11日復函指,明白港人对私隐泄露的担忧,将近期对火车售票系统升级,作出有关改善,包括区分护照和回乡证等不同证明文件,按号码长度分别进行不同位数的隐藏,有效保护市民的个人私隐。
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