新冠病毒持续冲击本港经济,工联会青年事务委员会(下称「工联会青委」)问卷调查发现,近70%受访香港青年表示疫情影响他们的生计,亦认为从事非全职工作缺乏保障。工联会青委建议政府应加强零散工保障、增设培训课程、创造更多职位、改善展翅青见计划及提供生活补贴。
工联会青委常务副主任陈润枝、副主任李忠泽、立法会议员郭伟强,连同受影响青年出席记者会公佈有关调查结果。工联会及工联会青委在4月进行了「疫下青年状况调查」,共访问了1335人,年龄介乎18至40岁的在职青年。工联会青委就上述的问卷结果作分析及建议。
疫情冲击下青年感悲观
调查显示,近70% 18至40岁受访青年对就业前景感悲观。疫症恶化后,80%受访青年生活变得更困难。超过35%受访青年认为自己要面对生活困难的情况将持续4至6个月。为应对生活苦况,超过80%受访者选择减少开支,超过20%受访者选择求职,近20%受访者更选择消极路缐,沒有任何特別应对方法。
青年失业率高于整体
根据政府统计数字,2020年1至3月的整体失业率是4.2%,当中20至24岁青年失业率是9.8%,25至29岁青年失业率是5.1%,两个年龄组別失业严重程度均高于整体。调查更发现14.3%受访青年失业。早前工联会职业发展服务处推出紧急失业慰问金,在超过7000多人的申请中,18至45岁申请者佔整体38.7%,显示出香港青年失业情况严重。调查中近70%受访香港青年表示疫情对他们从事行业有影响,如工作量及收入减少。过半数受访者因疫情而减薪、冻薪、无薪,甚至失业,当中超过47.3%受访者减薪幅度超过25%。
零散工欠缺保障
调查亦特別了解青年人的劳工权益。调查中约15%的受访者主要从事兼职及零散化工种,当中近70%的受访者表示从事非全职工作缺乏保障。即使现时政府推出的第二轮防疫抗疫基金扩大了受惠人范围,但仍然未能覆盖零散工。
年轻零散工朝夕不保
Kelly作为一个20出头的青年,毕业后便一直从事化妆行业,是一名自僱人士。经济好景时能靠接一单又一单的生意维生。好景不常,今年1月起生意减少90%。之后又因疫症关系,美容院等娱乐场所要关闭,双重打击下,手头不济,日子过得非常拮据。
应届毕业生「一毕业就失业」
江同学将于今年大学毕业,因受到之前社会事件及新冠肺炎的影响,担心毕业后会影响生计,故未待毕业,早在去年12月份已提早准备。可惜在接近半年的时间,香港经济顿时步入寒冬,很多求职者也肯减人工,僱主宁愿聘请有经验的求职者,变相毕业生找工作难上加难。
工联会青委有以下建议:
加强零散工的保障
一直以来,零散工缺乏保障。再加上现时政府推出的防疫抗疫基金未能涵盖零散工。另外失业人士亦未能涵盖。建议政府延伸资助范围,支援失业及零散工青年。 除此之外,可增设零散化行业的医保,亦可参考饮食及建造行业强积金计划,希望政府专门设立一个零散化行业强积金计划,对他们的退休有保障。
提高培训课程津贴上限、将课程恆常化及增设新兴行业课程
就近期失业、放取无薪假期或开工不足的人士,僱员再培训局推出「特別‧爱增值」计划,提供津贴,并协助他们提升技能及自我增值,以尽快重投职场。本会建议应该将计划恆常化,并将津贴上限提高至港币9000元。另亦应增加现时流行行业的培训,如:物流速递、网上销售、遥距办公、关键意见领袖KOL等。另外僱员再培训局的培训课程可增加关注环境方面及科技发展的课程,如维护空气品质、保育环境、智能城市等。
开创更多政府职位 增大湾区创业就业支援
现时政府应增设更多职位予应届毕业生。职位空缺应追上时代发展,如因应5G时代的步伐,创造更多资讯科技工作。另一方面,亦应创造更多关于创意文化产业的职位。另亦应提供更多支援给香港青年到大湾区创业就业,例如:解决学歷及专业资格互认问题、住房问题、子女就学问题、提供就业岗位资讯及生活保障等。
改善展翅青见计划
展翅青见计划应扩阔参加者年龄及学歷限制,建议由24岁上调至29岁,并可拥有学士学位,因现时青少年离校和踏足社会的时间较以往迟,职业成熟度及工作态度须更长时间支援。另外政府应增加对僱主资助,使僱主可以有更大动机聘请有需要的学员,现时津贴上限为港币4000元,建议可提升至港币6000元,同时亦应鼓励僱主完成培训期,正式聘用学员,作长缐的事业发展。另一方面,计划应引入更加多个人化的工种。现时青少人较喜欢申请个人化的职业,例如设计等方面的工作,但一般入职门槛较高,因此建议可加入一些较难入职的行业,一方面协助青少年实现梦想,另一方面帮助僱主培训业界人才。
提供补贴减轻生活压力
建议政府推出消费劵,可参考澳门《消费补贴计划》,特区政府向每名合资格居民发放一张固定金额的电子消费卡,作为市民未来消费时的支付凭证。这项措施能直接减少一般市民基本生活开支压力,从而进一步带动生产及投资等活动成长,刺激内需,加速经济復甦。