劳工及福利局局长早前透露计划将在明年第一季推出「特別计划」容许输入院舍护理员,并扩大输入外劳至所有院舍,大量外劳进入院舍工作已迫在眉睫。故今日(11月29日)工联会理事长黄国、工联会职业训练及促进就业委员会主任陈邓源、工联会权益委员会主任丘燿诚、工联会职业训练及促进就业委员会副主任及立法会议员梁子颖,以及医院诊所护理业职工会理事长潘惠贤与局长孙玉菡会面,表达不满和忧虑,且对政府提出多项建议,要求保障本地工人优先就业。
理事长黄国表示,劳工界非常关注政府计划引入安老业外劳一事,而在仍有十多万人失业的情况下,他提出:
(一)应给予香港年青人机会、亦要给基层劳工一个机会,就是改善薪酬待遇和工作条件;
(二)是反对在政府和资助机构安老院输入外劳,打击本地劳工就业;
(三)要落实就业优先为本的政策,制定合理薪酬水平,加强培训,增加弹性工作,吸引更多妇女劳动力参与。政府应先保障本地工人优先就业。
陈邓源提到,工联会早前就探讨安老行业人力需求发表了一份研究报告,建议政府以「提升待遇、培训为核心」为原则,包括优先改革安老院舍员工薪酬待遇 ,如改变行业长工时变三更制及增设夜班津助,同时应全面提升院舍空间及改变工作环境,以及全面改变培训与招聘,同时搭建「由照顾作起点」多元晋升阶梯等。
梁子颖亦表示,政府不遗余力地培训本地院舍护理人才,但成效不彰主要是因为护理员薪酬待遇反映不了劳动价值,而且缺乏职业上流阶梯所致。因此建议在保健员职系内增加职级,并让保健员衔接更高一级的「安老照顾专业」及「护理专业」专上课程,长远设立照顾专业职系,并将安老照顾资歷逐步拓展至大湾区,丰富从业员事业发展等。而为吸引社区劳动力加入安老行业,也建议加强培训,并善用及加强「先聘用、后培训」计划,建立一站式社区护理人才库,这样才可将劳动力释放并配对得宜。
对于政府有意容许所有安老残疾院舍,包括让津助院舍输入护理员,并调整本地护理员及外劳人手比例,潘惠贤认为将对行业构成重大冲击,最终结果只会本地护理员逐步退场,前缐工作最终悉数由外劳支撑。潘指出输入外劳如不断被政府「扭松」,包括津院在内的僱主自然不会再提高薪酬聘请本地人、亦不愿改善院舍环境、工时以至使用乐龄科技,届时要招聘本地人入行将更为困难。另外,她亦建议,可将安老业纳入医疗体系,从而提升行业专业性及认受性,改变安老服务业形象,打造为「有爱」事业。
丘燿诚指出,工联会对政府扩大输入外劳表示强烈不满及明确反对,认为政府应保障本地工人优先就业,并要求劳福局应先提升本地从业员生计、改善行业工作环境、待遇及加强本地培训措施,而不是以扩大输入外劳解决人手短缺问题。