薪酬趋势调查委员会刚公布2021/22年度薪酬趋势调查结果。在扣除递增薪额开支比率后，薪酬趋势净指标全为负数，高层公务员是 -2.04%、中层是 -0.54%、低层是 -0.68%。我们认为政府在决定公务员调薪幅度时，必须秉承贯彻机制，全盘考虑加薪六大因素，特别是薪酬趋势调查所得的薪酬趋势净指标以外之因素﹕香港经济状况、生活费用的变动、政府的财政状况、职方对薪酬调整的要求及公务员士气。

1) 香港经济状况、生活费用变动、政府财政状况

　　香港经济明显有復苏势头，2021年第一季本地生产总值（GDP）较上年同期实质上升7.8%，若经季节性调整，香港GDP按季实质上升5.3%。货物出口的增长非常强劲，带动香港经济在2021年第一季明显復苏，实质本地生产总值重拾可观按年增长。3月零售销售录得显着的按年升幅。第一季合计，零售业销货量按年上升7.2%。

　　生活费用变动方面，百物腾贵，衣食住行样样加。政府统计处公布，4月综合消费物价指数按年升0.7%，较2021年3月份的相应升幅（0.5%）为高；剔除政府一次性纾困措施影响，基本通胀率为0.3%，较2021年3月份（0.2%）稍高，主要是由于本地交通费用上升和汽油价格升幅扩大所致。

　　在各类综合消费物价指数组成项目中，价格在2021年4月份录得按年升幅的类別为电力、燃气及水（上升23.5%）、食品（不包括外出用膳）（上升1.6%）、交通（上升1.5%）、外出用膳（上升0.8%）、衣履（上升0.7%）和杂项服务（上升0.3%）。

　　如交通费方面，四间巴士公司4月4日已实施新票价，其中城巴及新巴获批加价12%，分两阶段执行。九巴及屿巴获批加价8.5%及9.8%，扣除九巴在「豁免隧道费基金」补助下，实际加幅5.8%。

　　政府财政状况方面，香港现时的财政储备约九千多亿港元，仍然是相对穏健。

随着本港经济逐步復苏，我们深信政府财政状况将持续改善，今年公务员按通胀轻微加薪，不会对政府财政造成压力。

2) 公务员对薪酬调整的要求及士气

　　就本年度薪酬调整，政府人员协会于5月18日至21日期间向在职公务员进行电子问卷调查，收集员工意见及要求。发出11,789份问卷，成功收回已完成问卷合共 2,254份，分析结果如下：

• 约81% 受访者对2021/22年度薪酬趋势调查结果表示不满意；约12% 受访者表示尚可，只有2% 受访者表示满意
• 约80% 受访者表示政府在决定调薪幅度时，必须贯彻机制，全盘考虑六大因素：薪酬趋势调查所得的薪酬趋势净指标、香港整体经济状况、政府的财政状况、生活费用的变化、公务员士气以及职方对薪酬调整的要求。
• 约22% 受访者期望加薪百份比(已扣除递增薪点)不低于1%；
• 约24% 受访者期望加薪百份比(已扣除递增薪点)不低于2%；
• 约29% 受访者期望加薪百份比(已扣除递增薪点)不低于3%。
• 如政府冻结公务员薪酬调整，约40% 受访者表示无奈接受；约34% 受访者表示不接受。
• 如政府决定公务员须减薪，约80% 受访者表示不接受(当中56% 是愤怒不接受)，只有约18% 受访者表示接受。
• 如公务员须冻薪或减薪会否影响整体公务员士气，约94% 受访者表示会影响，只有4% 受访者表示不会影响。

　　在员工士气方面，工会问卷调查结果已清楚明确显示超过 9 成受访者表示若今年度继续冻薪，甚至出现减薪将影响整体公务员士气。随着香港经济由2019年向下调至今年第一季开始有回调，公务员与广大市民一样，勒紧裤头，共渡时艰，就正如去年外间依然有部份,+c行业都有加薪的情况下，公务员只可无奈接受冻薪。如今年度仍继续冻薪，甚至出现减薪情况将无可避免进一步打击公务员士气，亦影响了社会稳定。

　　最后，工会一直支持和尊重公务员薪酬调整机制，除了薪酬趋势净指标外，必须全盘考虑其他五大因素。工会深深期望行政长官会同行政会议，能理解公务员的工作压力及对加薪的期望，而对各级公务员薪酬作向上调整，追上通胀。我们提出的方案，不单符合公务员期望，也增强港人对未来经济的信心，对社会稳定起一定作用。