现时香港没有法定退休年龄,但大多公司和企业均以55至65岁为退休年龄。近期,社会上有声音认为政府应该立法规定退休年龄。为了解一众文职专业人员对退休年龄和生活的意见以及薪酬调整幅度,香港文职及专业人员总会(下称文专总)於2017年10月进行「2017年会员薪酬及理想退休生活意向问卷调查」,以便本会作出政策倡议。是次调查共收回311份有效问卷。
文职白领盼延迟退休
现时欧亚发达国家如新加坡、日本及法国等,都已立法规定退休年龄。反观香港政府现时并没有法定退休年龄,僱员需要按照公司所规定的退休年龄。工联会劳顾会僱员代表兼离岛区区议员邓家彪表示,调查中超过五成的受访者表示认为政府应该就各行业制定法定退休年龄。当中,近五成的受访者认为法定退休年龄应该定在65岁的水平,近三成的受访者认为应定在60岁。当受访者被问到退休後会否选择继续工作,超过七成的受访者都表示会继续工作,主要原因为工作有助消磨时间增加寄託,保持身心健康;可以令自己继续有收入;以及有助维持社交圈子。
强积金保障不大
邓家彪又称,调查更发现只有不足一成五的受访者认为现时本港的强积金制度是有用和非常有用。对於未来的退休生活,超过七成的受访者认为自己的积蓄、资产、投资收益及退休保障「不是太足够」和「完全不足够」应付退休後的生活。由此可见,大部分文职白领都对自己未来的退休生活没有信心。
经济前景不明朗社会前景暗淡
文专总会於2017年2月至3月期间曾进行了「2017年会员薪酬及持续进修基金课程问卷调查」,当时本会建议全港僱主来年向僱员加薪5-6%,多与僱员分享经济成果。文专总会副会长兼权益及社会事务委员会主任陈勇华表示,是次调查中近四成半的受访者在2017年遭到冻薪或减薪,而且在获得加薪的受访者中,超过三成加薪幅度低於3%,情况令人忧虑。
陈勇华表示,对於2018年通胀持续,住屋、食物及电费等公共开支不断增加,有87.5%的受访者认为2018年的薪酬调整未能追上通胀,以及54.3%的受访者对来年整体经济情况感到不乐观。在经济前景不明朗的情况下,综合个人期望和通胀因素,超过三成半的成受访者期望2018年能够加薪5%,或甚至6-7%。
总结
陈勇华於总结时提到调查发现仍有部分打工仔女遭到僱主冻薪或减薪,难以应付住屋、食物及电费等公共开支的升幅,情况实在令人忧虑。考虑到来年经济前景不明,并综合今年度通胀水平及调查结果等多方面因素,本会建议僱主向僱员加薪4-5%,多与僱员分享经济成果。
现在不少年长僱员都希望在退休後继续工作。加上本港人口老化加剧,政府及企业应该与时并进,改变思维,接受年长人士继续工作以延长劳动力,让一些身体健康而又希望继续工作的年长员工继续留在岗位工作。而且,政府在新一份施政报告中指出个别行业长期面对人力不足及招聘困难的问题,并提出探讨适度和有规限地增加输入外劳。因此强烈唿吁政府应视年长人士为社会上宝贵的经验丰富的辅助劳动力,无需输入外劳。
邓家彪认为本港强积金制度作为世界银行倡议的五大退保支柱的第二支柱,却因种种因素如对沖机制以及中介人公司收费偏高等,使整个强积金制度出现基金多、回报低及收费高等问题,大大削弱了它原有作爲僱员退休保障的功能,以导致一众文职白领对自己日後的退休生活失去信心,希望退休後能够继续工作令自己继续有收入,维持生计。
故此,本会对特区政府有以下建议:
1. 鼓励企业及其他非政府机构按性别推行弹性退休计劃,并把上下限定为55-65岁的水平。年满55岁的僱员在身体状况许可的情况下可以自行选择继续工作,最长可达至65岁。
2. 要保障退休生活,必须尽快落实取消强积金对沖安排,并能保留以月薪三分之二的计算方式。同时全面检讨强制性公积金计劃,设立保证跑及通胀的基金让僱员强积金得以保值,并尽快落实结合社会保险和强积金的综合退休保障计劃,进一步保障僱员的退休生活。
3. 尽快推出公共年金,并豁免投保金纳入为资产,让退休人士有多元化保障。
4. 要保障本地工人就业机会,主动开拓本地劳动力,不应输入外劳。