香港现时约有接近10万名保险从业员,根据《保险公司条例》规定,保险中介人或称经纪,自2000年起入职者,须拥有至少中五教育程度或同等教育程度学歷,并已成功通过保险中介人资格考试,才可出任保险中介人。不过,保险业监理处为了打击本地从业员疑有内地假学歷情况,今年5月1日起将实施学歷认证新措施,并只针对国内学歷持有人,新註册者须同时持有国内学信网、学位网、公证书或由省市教育厅直接认证文本。而8月1日起,续牌者须声明是否曾以国内学歷登记,如是者也须提交国内学歷相关认证文本。
在会晤上获悉,当局原本把新措施适用於所有保险中介人,但其後收窄为只适用对国内学歷持有人,原因是近幾年保险中介人持有内地假学歷问题较严重。经保监处建议,香港保险业联会辖下的保险代理登记委员会已在4月13日向所有保险公司发出通告,表示即将实施国内学歷认证两项新措施。如果未能提供有效认证,则不可再担任保险中介人。
香港保险业总工会长梁颂恩及工联会立法会议员郭伟强联同8名代表,会见保监专员梁志仁,反映业界认为新措施扰民的意见。梁颂恩表示,支持5月1日起适用於新註册的学歷认证措施,但要追溯到旧有註册持牌中介人,续牌时也须提交国内学歷认证文件,这是矫枉过正。另有工会代表指出,因应新措施,已有不少持本地学歷的中介人,被公司要求提交本地学歷证明文本。工会认为新措施正影响整个保险业界,梁颂恩指保险中介人每三年均须续牌,当中持有国内真学歷者,现在要按当局建议方法找证明文本认证,是扰民措施,对他们并不公平。
郭伟强则表示,新认证措施同时适用於续牌人士则不合理。他说当中存在一定程度的歧视,而香港是实行普通法的地区,如有保险中介人被投诉持有假学歷,应是由有关部门进行调查与检控怀疑使用虚假文书者,而不是去打击已考取牌照入行及持有真学歷旧有从业员的尊严,即是要求所有中介人续牌时,持国内学歷者,也要提交相关指定的认证文本。郭伟强批评当局有关做法荒谬。他续说,当局在5月1日及8月1 日便实施新措施,但当局事前只谘询过三个保险业自律规管组织及部分保险公司,便仓卒执行,没有谘询从业员意见,这会引起业界恐慌,保监处也没有为保险从业员着想。郭伟强认为出现假学歷,是过去监管不力及粗疏所致,他希望当局再听取意见。