检讨私营医疗机构规管的谘询期还有半个月就结束,工联会属下的香港美容健体专业人员总会(下称:本会)对此谘询文件的内容,尤其可能在拟议规管的过程中是否会影响行业的经营和发展空间等问题极为关注,同时亦关注有关当局就医疗仪器的规管工作进展。有见及此,工会於今天邀请了食物及衞生局副局长陈肇始教授、食物及衞生局副秘书长孙玉菡、衞生署助理署长蔡美仪医生等官员,以及立法会议员麦美娟、服务业总工会主席唐赓尧出席「私营医疗机构规管谘询文件」暨美容业界谘询会,廿多名美容业界的工会、商会、协会、培训机构及产品商等代表均有出席并踊跃发表意见。
香港美容健体专业人员总会主席许慧凤在谘询会上表示,自DR医疗事故发生後,对一群从事生活美容的前线从业员的生计构成一定影响,她促请当局尽快就高风险医疗行为进行规管,但草拟法例时必须釐清美容服务及医疗程序的定义,相信这样才能有效规管。她又关注到,现时政府建议的规管制度能否对彻底解决集团式医疗美容中心与挂单医生合作所衍生的监管漏洞,也希望日後的法例一定要写清楚,否则出事後依然与现时一样权责不清。
许慧凤又指出,现时有不少资深美容业从业员对各种美容程序都很有经验,当局要他们重新考牌才可重操故业对他们并不合理,她认为当局在进行规管前要充分谘询美容业界意见。
工联会服务业总工会主席唐赓尧表示,欢迎政府更清晰地重申正进行谘询的私营医疗机构规管工作并非针对美容业界,而是主要针对医疗行为,包括私家医院及日间护理中心、集团式医学美容公司等处所。他指最近收到一些美容从业员的投诉指,有人藉政府正进行规管谘询,向从业员声称日後需考取牌照或资歷认证才能继续从事美容工作,继而设立课程图利。唐赓尧说,现时前线专业美容师已有一套行之有效的专业培训资格及资歷认证,他希望政府可透过不同的渠道澄清不实传闻,令美容从业员安心及避免受骗。
工联会立法会议员麦美娟批评,两年多前发生的DR「毒血针」事故、去年6月拉丁舞蹈老师抽脂死亡事故,以及去年10月少女抽脂昏迷事件,上述三宗「所谓医疗美容」事故皆属於医疗行为,但政府却在立法规管上及多宗医疗事故的检控调查上「叹慢版」,令公众安全欠保障。麦美娟强调,单单只是区分及规管医疗与美容的程序是不足够,因为DR事件和两宗抽脂事件都是由医生执行。她认为,政府应尽快规管在日间医疗中心进行高风险医疗程序处所、设施和设备,尤其是急救设备,以及订定做高风险医疗程序的医生资格,令这些合资格的医生在配备足够设备下才可施行相关高风险的医学程序。陈肇始回应称,有关部门已尽快完成有关程序,但调查始终需时。
麦美娟又认为,现时医学美容服务及科技日新月异,希望政府在日後釐定哪些属高风险医疗程序时,须充分谘询业界意见,以免前线从业员误堕法网,包括法例应列明哪些程序是美容从业员经培训後可以做,哪些只可以由合资格及受过适当训练的医生做。
麦美娟在谘询会上亦关注到医疗仪器规管的进度同样太缓慢,现时声称医学美容的行为未受法例监管,去年底政府推出的《美容程序指引》亦无力阻止类似事故再次发生,消费者在立法真空期的生命安全成疑。她促请政府加快规管高风险医疗程序及医疗仪器的谘询、立法工作,并建议当局应在立法工作未完成之前,卫生署必须加强巡查,尤其一些曾发生事故的医学美容集团。
食物及衞生局副局长陈肇始在谘询会上指出,政府无意规管美容程序或打击美容界,因此须区分医疗和美容,以加强对高风险美容及医疗程序的规管。陈肇始表示,私营医疗机构规管谘询文件的谘询工作将於本月中完结,收集意见後便会进入立法程序。她续说,今次谘询文件所提出的规管检讨并无包括界定医疗或美容仪器,例如争议较大的激光、彩光等仪器,当局会先聘请顾问就高科技仪器深入研究,参考国际做法,界定相关程序是否属於高风险程序,之後再开展谘询工作。
卫生署助理署长蔡美仪医生指出,就医疗仪器规管,当局现正就聘请顾问作招标程序,争取能於今年底完成研究工作。麦美娟希望局方在成功委託顾问後会充分谘询工会及美容业界的意见,减少社会上的争议,加快规管工作,保障公众安全,亦避免影响相关行业前线从业员的生计。