本港近日发生多宗欠薪事件,总工会已经收到超过十个地盘的工人致电求助,涉及人数超过500多人,金额超过三千多万元。多个地盘的工人被直属僱主无理拖欠薪金3至4个月或以上,他们向香港建造业总工会(总工会)求助,要求能够拿回应得的薪金及工程费用。总工会担忧工人被拖粮、欠薪的情况,接踵而至,于7月25日举行记者会,促请劳工处尽快介入解决,同时促请立法会尽快通过《建造业付款保障条例草案》以保障前缐工人权益。
总工会表示,冯祥记清盘、日出康城12期地盘发生欠薪等一连串的事件反映了本港建造业普遍存在的三大陋习,就是「大细粮」、「价低者得」及「多层分判」。
欠薪事件频发,建造业界陋习浮现
「大细粮」影响员工追讨劳工赔偿,因计算金额只以「大粮」为基础,工资的差距会影响有关工伤/死亡补偿、强积金、假期等计算,压榨工人应有的薪酬及福利待遇。另外,由于目前香港建筑工程数量不足,近年招标的部分项目屡次出现低价中标的情况。「价低者得」不单有损工程的质量及收益,也会拖慢本港基建项目的整体进度。而「多层分判」的现象,亦容易在工程进入「完工收尾」阶段时,衍生分判商为逃避支付工人薪金,选择倒闭公司,导致工程「烂尾」,浪费社会资源,工人被欠薪,影响家庭生计等问题。总工会有留意到发展局已经推出各项措施防止「价低者得」及避免不合理中标情况,建议有关部门继续加强执行力度,并杜绝「大细粮」、「多层分判」陋习,以保障工人权益不被剥削。
尽快立法监管,有效保障工友合法权益
为了减少以上情况再次发生,有关政府部门责无旁贷。总工会要求从源头出发,由劳工处成立工作小组,尽快处理一连串欠薪事件所带来的负面影响,妥善解决工人欠薪问题。同时,业界持份者有必要根治「大细粮」、「价低者得」及「多层分判」这些存在已久的问题。总承建商、分判商等必需遵守、执行业界与政府共识及推出的《保障工人获发工资措施指引》有关规定,于僱佣合约上清晰列明实际工资金额并依期发放和记录,以自动过户方式发薪金予工人。总工会建议,所有工务工程必须要以《指引》的内容来订立标准合约,当合约内容列明工人实际所得的薪金,就不会存在任何争议。同时,总工会唿吁有关政府部门、业主、顾问公司继续加强监管总承建商、分判商等,必须按合约内容确保工人得到应得薪金,防范欺诈劳工的情况,更要严厉惩处违规行为。
总工会认为,「拖粮」事作在本港建造业界屡见不鲜,建筑工人的薪金被拖欠,有很大程度上是业主、总承建商未有在工程完成后,即时向分判商支付工程费用,因而出现「一层拖一层」的现象,导致工人被逼面对被「拖粮、欠薪」的苦况,凸显了业界及特区政府提出的《建造业付款保障条例草案》的迫切性及重要性。《草案》为政府及指定的法定及公共/私人机构所採购的建造工程设立付款保障,目的是改善合约付款的条款及规范合约各方的现金流,以改善建造业长期存在的拖延付款情况,减少工人被「拖粮」的机会。总工会促请立法会尽快通过相关条例,保障前缐工人权益。
未来,为保障本地工人生计,总工会将继续秉承工联会「撑劳工、争公义」的精神,继续与发展局、劳工处、建造业议会及业界各持份者加强合作,为工人提供更多职业培训及招聘服务,敦促僱主妥善处理僱员欠薪等权益问题。
总工会唿吁,如工友需要权益求助,请即时联络香港建造业总工会。