虽然近月公佈的失业率接连下跌,然而劳动市场仍未能回復疫前水平,工联会权益委员会(下称「工联权委」)今日(10月5日)发佈「工联会关心会员就业情况问卷(2021年9月)」调查结果,调查显示虽然失业率回落,但仍有3成人在疫情间面临各类的就业问题,如失业、被迫放无薪假、遭到减薪、停薪留职、以及靠临时工度日等,其中长期失业情况更令人忧虑,报称失业的会员中有65%人已失业超过半年。此外,即使部份人在疫情下能重新就业,收入亦大幅下降,有4成3人表示收入比疫前下跌超过四成,生活捉襟见肘;疫情下更显得人浮于事,调查显示曾转行的人中有近一半人(49%)表示,倘若原本的行业復甦将会重回故业,显示出目前行业错配的情况。
工联权委强调,政府不应因失业率下降而对就业问题掉以轻心,工联权委促请在明天公佈的《施政报告》中,政府应推出临时的紧急失业/停工现金津贴,并研究长远适用于本港的失业援助制度,并要加快落实和开创更多临时职位。长远而言,特区政府应儘快争取与内地通关,亦要为受疫情重挫的行业研究保留人才的措施,如透过提升「特別‧爱增值」课程的资助额及减少报读限制,以及在课程的基础上增设「专业技能培训课程」,提供附有较高津贴的高阶技能课程,为行业留存人才。此外,鑑于近月消费券对刺激就业及纾解民困有正面推动作用,工联权委亦建议政府研究发放新一轮消费券。
失业率纵下跌 3成人就业未復常 长期失业情况令人忧虑
工联权委主任丘燿诚指,早前工联权委于9月24日至28日期间,透过网上发佈「工联会关心会员就业情况问卷(2021年9月)」,并收集了2494份有效问卷,搜集会员最新的就业情况。
丘提到近期失业率虽然跌至1年低位,然而,问卷结果显示,仍有3成(30.2%)人面临各式各样的就业问题,除了13.9%人仍在失业外,亦有8.3%人正在经歷无薪假/减薪/停薪留职等问题,其次的是,8.1%的人在疫情间曾被解僱,现只靠短期及临时职位煳口。另一方面,长期失业问题突出,表示失业的346人中,有近65.3%人已失业超过半年,丘指出,第二季的失业人士的失业日数中位达到148日,比第一季的141日上升了7天,可见即使失业率下跌,长期失业的情况却持续恶化,情况不容政府轻视 。丘表示,失业率下跌容易使政府忽略打工仔女面临的困境。他提到调查发现,疫情间就业情况受到影响的人中,有近43.1%人的收入下跌超过40%,有3成人的积蓄更只够维持2个月生计。丘强调,这些情况单凭失业率无法反映的。丘促请政府应在《施政报告》中制定长短期措施,推出紧急失业/停工现金津贴,亦要透过「以工代赈」,加快落实及开设更多临时职位,让工友一解燃眉之急,更重要的是,研究设立长远的失业援助制度,修补本港劳工保障的缺口,这才是治本之法。
遗漏支援港澳船工友 促一视同仁发放停工津贴
从事港澳船甲板工作的黄先生表示 ,港澳船停运多时,已被资方要求放无薪假超过1年半,目前,自已每月需放取至少 无薪假6天,此外, 薪津亦遭到削减 ,除基本月薪扣减外,饍食津贴、加班费、洗衫钱等亦都遭削减,收入较正常情况下跌3-4成。黄先生批评,跨境船和旅游业界同样因封关而进入寒冬,但政府只为船公司提供补贴,但员工却不似旅游业从业员般得到政府补助,整个业界的僱员似被政府遗忘。他提到目前已停航多时, 毕业的海员练习生,需要储够海龄才可考取适任证书,但现时停航后已无法获取海龄,令考核的进程停摆,使满怀抱负的海事毕业生感到前路茫茫;此外, 由于海员本身具有专业技能资歷 ,这让他们未能轻言转行。他希望政府能一视同仁,像为旅游业般, 为跨境渡轮的船务人员提供现金津贴,以纾缓业界人员的压力。
近半转行工友昐重返故业 强化带津培训为行业保留人才
工联权委副主任梁子颖指调查结果显示,在疫情间曾被解僱现已重新就业(全职及非全职工作)的人中,近一半人(49.4%)表示,若原本的行业復甦,预计会重返原来的行业。他认为疫情导致不少工友无奈转行,但人浮于事,导致目前处身的行业并非工友属意的工作。他建议政府应强化「特別‧爱增值」计划,例如提升培训津贴额至9,000元,以及降低工友报读课程限制,如全日制课程可报读最多四个,兼读制课程则不设限,以配合现时打工仔女多元化的就业意向。他续称,目前民航、海客运及会奖旅游业因封关而行业前境未有起色,基于目前「特別‧爱增值」计划多集中于一些基础技能的培训,故建议政府研究在此之上增设「专业技能培训课程」,为行业提供一些有较高津贴额的培训课程,通过企业包班的模式,让企业为僱员提供带津培训,从而减轻裁员压力。
盼《施政报告》做到支援失业/停工工友、为行业保留人才、纾解民困
丘燿诚提到调查显示,较多人认为「消费券加码」(55.8%)、「儘快通关」(54.3%)、「失业/停工津贴」(49.7%)、增加更多临时职位(33%),以及提升再培训津贴/放寛报读限制(28.9%)等,是可以为他们纾困的措施。丘认为目前劳动市场的回暖并未能确切反映工友面临的问题及压力,政府更不应一叶障目,在支援打工仔女上放软手脚。此外,近月零售饮食市道有一定恢復,8月份的零售业总销货价值的临时估值更按年上升11.9%,估计与消费券带来的提振作用有一定关系,故他建议,政府可进一步研究推出新一轮消费券,以支持就业市道进一步復甦。
丘燿诚期望政府在明天公佈的《施政报告》内要重视劳工基层困境,重点推出强化失业及收入下降人士的支援的措施、协助企业保留人才,以及纾缓基层生活压力。工联权委促请《施政报告》应针对就业困难工友:
- 推出紧急失业/停工现金津贴;
- 研究长远的失业援助计划,修补劳工保障缺口;
- 提升「特別‧爱增值」津贴额至9,000元,及降低报读课程的限制;
- 研究增设「专业技能培训课程」,为重灾行业保留人才;
- 落实和开创更多临时职位;
- 争取与内地儘快通关,恢復经济往来;
- 推出第二轮消费券,振兴就业市场。
附表:工联会──关心会员就业情况问卷(2021年9月)部份调查结果
- 请问你现时的就业情况是
选项 |
回覆人数 |
比例 |
在职,疫情间沒有受到影响 |
1591 |
63.8% |
现正失业,沒有收入 |
346 |
13.9% |
在疫情间沒有被解僱,但正放取无薪假/被减薪/停薪留职 |
207 |
8.3% |
在疫情间曾被解僱,现靠兼职/短期工作/零散工度日 |
201 |
8.1% |
在疫情间曾被解僱,现已重新就职全职工作 |
149 |
6.0% |
合计 |
2494 |
100.0% |
- 你失业了多久
选项 |
回覆人数 |
比例 |
少于1个月 |
22 |
6.4% |
1-2个月 |
29 |
8.4% |
3-4个月 |
43 |
12.4% |
5-6个月 |
26 |
7.5% |
半年至一年 |
62 |
17.9% |
一年或以上 |
164 |
47.4% |
合计 |
346 |
100% |
- 你的兼职/短期工作/零散工情况持续了多久
选项 |
回覆人数 |
比例 |
少于1个月 |
15 |
7.5% |
1-2个月 |
21 |
10.4% |
3-4个月 |
30 |
14.9% |
5-6个月 |
32 |
15.9% |
半年至一年 |
42 |
20.9% |
一年或以上 |
61 |
30.3% |
合计 |
201 |
100% |
- 你被要求放无薪假/减薪/停薪留职了多久
选项 |
回覆人数 |
比例 |
少于1个月 |
37 |
17.9% |
1-2个月 |
26 |
12.6% |
3-4个月 |
18 |
8.7% |
5-6个月 |
22 |
10.6% |
半年至一年 |
32 |
15.5% |
一年或以上 |
72 |
34.8% |
合计 |
207 |
100% |
- 你被僱主要求 (可多选)(回覆人数:207人)
选项 |
回覆人数 |
比例 |
放无薪假 |
128 |
61.8% |
减薪 |
69 |
33.3% |
停薪留职 |
52 |
25.1% |
- 你预计在疫情后,若你原本的行业復甦,你会否打算重回原本的行业?
选项 |
回覆人数 |
比例 |
一定会重返 |
55 |
15.7% |
有机会会重返 |
118 |
33.7% |
不知道/沒想过 |
58 |
16.6% |
有机会不会重返 |
22 |
6.3% |
一定不会重返 |
11 |
3.1% |
现时仍在原本的行业工作 |
86 |
24.6% |
合计 |
350 |
100.0% |
- 你现时每月收入较疫情前的正常情况减少了 (撇除现正失业人士的收入减少情况)
选项 |
回覆人数 |
比例 |
减少20%以下 |
128 |
23% |
减少20%至40%以下 |
136 |
24% |
减少40%至60%以下 |
129 |
23% |
减少60%至80%以下 |
62 |
11% |
减少80%至100% |
49 |
9% |
沒有减少 |
53 |
10% |
合计 |
557 |
100% |
- 你预计现时积蓄可以维持你生活多久
选项 |
回覆人数 |
比例 |
少于1个月 |
133 |
14.7% |
1-2个月 |
141 |
15.6% |
3-4个月 |
157 |
17.4% |
5-6个月 |
147 |
16.3% |
半年至一年 |
163 |
18.1% |
一年或以上 |
162 |
17.9% |
合计 |
903 |
100% |
- 你认为以下什么措施可帮助你纾缓疫情带来的困境 (可多选) (903 则回应)
选项 |
回覆人数 |
比例 |
消费券加码 |
504 |
55.8% |
儘快通关 |
490 |
54.3% |
紧急失业/停工现金津贴 |
449 |
49.7% |
增加更多临时职位 |
298 |
33.0% |
提升再培训津贴/放寛报读限制 |
261 |
28.9% |
放宽失业综援申请资格 |
234 |
25.9% |
提升疫苗接种率 |
214 |
23.7% |
恢復全日制课堂 |
93 |
10.3% |
增加可负担的儿童及课余託管服务 |
77 |
8.5% |