行政长官林郑月娥首份施政报告提出多项新的政策倡议，反映行政长官愿意以新思维管治香港，但多项新政策倡议未有详细建议，工联会期望政府尽快提出相关详情让社会讨论，我们亦会待新政策落实後，持续跟进及评估有关政策的成效。

取消强积金对沖方案尽快出炉

　　工联会认为社会对於取消强积金对沖的建议已有共识，我们敦促政府尽快提出方案，并主导取消的方向，尽快落实取消对沖安排，令市民退休保障不被蚕食。

标準工时、统一假期未有着墨

五天侍产假应尽快落实、产假须延长至14周

　　施政报告提出侍产假由三天增至五天，工联会表示欢迎，但与我们争取七天侍产假仍有距离。至於研究延长10周产假，工联会认为产假必须增至十四周，与国际劳工组织倡导的标準睇齐；而研究及倡议工作必须尽快落实，以改善本港生育率。

　　至於劳工界长时间争取立法订定标準工时以及统一劳工假期及公众假期，施政报告未有着墨，我们对此表示失望。

反对扩大输入劳工

　　对於施政报告提及适度及有限输入外劳，工联会贯彻反对扩大输入外地劳工的立场。多个行业反映打工仔女普遍分享不到经济成果，不论在收入、待遇以至工作时数方面，十多、廿年来不但没有改善，甚或倒退，在职贫穷问题严重。我们担心输入劳工会进一步拉低基层劳工的工资，令在职贫穷的问题恶化。

本港有200多万潜在劳动力未被利用，在未开发这批劳动力之前，不应让贸然输入外地劳工。工联会认为必须以本地劳工优先就业，增加资源培训本地人手、改善薪酬和工作待遇，吸引更多潜在劳动力投入劳动力市场。

多元住屋 为市民提供适切屋所

　　施政报告提到以更多的「绿置居」取代出租公屋，令人联想到政府有意参考新加坡组屋的经验，带动更多市民置业。但「绿置居」的定价、供应量、土地来源和转售限制等细节必须尽快公布，以便社会作出讨论及提出意见。而对於一批未能置业的基层市民，政府则应确保有足够的公营租住单位让他们入住，不受「绿置居」取代出租公屋此政策的影响。

　　至於「港人首置上车盘」的供应，必不能佔用公营房屋的土地；如土地来源自私人发展商，则必须公开公平公正，有充足的透明度，避免官商勾结的嫌疑。而「港人首置上车盘」未必是年青人的置业选项，反而居屋更符合他们承担能力，因此我们非常关注居屋的订价应与市民负担能力挂勾。

　　另外，由於过渡性房屋未能解决劏房居住环境恶劣的问题，对於行政长官就工联倡议的租津、租管及物业空置税未有回应表示失望。

改善在职家庭津贴　其他保障未有修改

　　施政报告吸纳了工联会幾个改善低收入家庭津贴的建议，包括津贴由两级增加三级，合併工时及提升金额。但对於退休保障、降低生果金领取年龄等未有提及，则表示失望。

车费补贴

　　工联会一直要求政府减轻市民交通费负担，尤其是政府是港铁大股东，每年从港铁收取的股息，理应把收到的股息用於纾缓公共交通票价，因此我们乐见行政长官吸纳意见为市民提供车费补贴。然而，车费补贴并不能彻底解决交通费高昂的根本问题，因此我们建议政府尽快检讨公共交通，尤其是港铁的票价调整机制，包括引入利润扣减等因素，同时要求各公共交通工具提供更多车费及转乘优惠，便利市民。

增聘公务员并延长退休年龄

　　工联会欢迎政府增聘公务员不少3%，纾缓人手压力、鼓励士气，而且容许在2000年6月1日与2015年5月31日可自愿选择申请延长退休年龄，令有关政策安排一视同仁。而设立公务员学院有利加强培训公务员，提升工作效率、扩阔视野。

基层医疗

　　对於就基层医疗发展成立委员会统筹相关政策的建议，工联会表示欢迎，但同时指出本港的基层医疗发展正面对「三无」情况，即无统筹、无政策及无愿景，以致基层医疗发展缓慢。我们亦同意施政报告内强化社区护理的相关建议，但当局要做好基层医疗绝不能只处理服务提供的问题，亦要处理医护人手的问题。我们建议相关委员会的首要工作是订定「长远基层医疗发展策略」，在人手及服务提供上做好规劃；以及尽快落实18区「社区健康中心」及「公营牙科诊所」，真正从社区开始建立一套完整的基层医疗网。

工联会立法会议员联合办事处

2017-10-11