据传媒报导,积金局计划调整强积金供款入息上下限,初步建议分別增加3,000元,即下限增至10,100元,上限增至33,000元。如新建议正式推行,劳资双方的每月强制性供款上限将由1,500元增至1,650元,而月入低于10,100元的则毋须供款。工联会权益委员会(下称「工联权委」)对此表示欢迎,认为调整上下限能进一步强化打工仔退休生活保障。期望积金局敲定强积金供款入息上下限建议水平后,儘快向政府提交报告,并由立法会审议。另外,促请特区政府同步落实为低收入的僱员及自僱人士代供强积金的安排,减轻基层工友的供款负担。
下限调整建议合理 惟上限应儘量调高
根据《强积金计划条例》,积金局必须每四年对强制性供款的上下限进行不少于一次检讨,但上次调整已是2013年,换言之已有12年未调整,至今维持在30,000元及7,100元水平,供款水平已严重滞后。条例也订明调整应参考以下因素,最高入息水平为全港僱员每月收入分布的第90个百分值、最低入息水平应为每月收入中位数的一半。
工联权委认为如按现时法定最低工资计算每月收入,即40元×8小时×26日=8,320元,已远超现时供款入息的下限,故供款入息的下限有调整的必要,乐见积金局及时调整下限至10,100元。
不过,调整上限的幅度有点失望,据悉官方的资料,最新每月就业第90个百分值的收入已达59,000元,但今次只上调至33,000元。根据立法会文件显示,月入超过30,000元的僱员有581,700名,若按机制调整供款入息上限,僱员退休时强积金权益预计可增加约115万元,相信有效加强中产人士的退休保障。
新措施如顺利通过的话,评估最快要2026年才实施,但考虑到各方利益,特別是现时经济不景的情况下,也建议应调高供款上限,亦可分阶段逐步调升,有时间及空间让各方消化缓冲。
兑现承诺 落实为低收入人士代供强积金
现时每月收入低于入息下限的僱员毋须供款,只有僱主一方须供款,导致这阶层的僱员,其强积金累算权益十分少,根本不可能应付退休生活。特区政府于2020年已承诺在「积金易」平台运行后,为低收入的僱员及自僱人士代供5%的强积金,但至今仍未有具体方案,需知道低收入人士平日已捉襟见肘,所累积的强积金亦不多,严重影响退休保障。
故此,工联权委建议同步落实调整供款入息上下限及代供的安排,一方面保障较高薪僱员的庞大权益,同时代供也能展示特区政府关顾基层劳工、勇于担当的作风。