工联会今日(10月16日)回应特区政府公布的最新一份《施政报告》,表示是次《施政报告》听取民意,锐意改革创新、巩固发挥优势、勇于担当发展、务实关顾民生,展现出「识变、应变、求变」的施政新风范。工联会欢迎政府推出多项措施拉动经济,积极发挥「一国两制」下,香港的独特地位和优势。同时,工联会肯定政府大力改革劏房管治,定义「简朴房」,破解民生忧难。工联会坚定地支持特区政府在确保社会稳定和经济发展的基础上,稳健地推动各项改革措施。亦会发挥支持监督作用,让各个阶层都能分享到经济发展成果,共同打造一个公平和谐、幸福美好的香港。工联会也期待政府不断增加劳工方面的政策和福祉。
在劳工政策方面,我们乐见政府接纳了工联会的建议,改革僱员再培训局,课程取消学歷上限,以全民培训为目标,大力加强本地劳工培训,并提供「技能为本」的课程,有利提升全民竞争力。此外,就长远计划如预测未来技能需求,以至修订《僱员再培训条例》等制定中长期工作计划,我们都表示欢迎。
本地培训设施方面,我们欢迎政府腾空两个空置校舍,让工会举办课程,吸引新人入行,解决本地工人短缺。
《施政报告》中提出更新香港人才清单,使其进一步对应香港八大中心范畴的所需人才,对于创科发展尤其重视,为香港的未来新产业及新经济发展培育人才,主动做好人力资源规划。另一方面,工联会支持推动湾区资歷互认制度,与内地当局合作推进两地相互承认副学位及高级文凭学歷,方便专才或技术人员流动。
工联会以往一直提倡推动小学科学科强化STEAM教育,成立数字教育策略发展督导委员会,进一步加强爱国教育,加强中国歷史及地理教育的配合等政策,在《施政报告》中均获得正面回应。
工联会妇女事务委员会早前就社区托儿服务进行研究,发现不少妇女难以兼顾工作与家庭。我们支持政府增加资助独立幼儿中心日间照顾、「邻里支援幼儿照顾计划」服务名额,政府亦回应了立法会促进家庭教育事宜小组委员会的建议,成立四间「社区亲子中心」。同时希望政府多走一步,为有需要而未能轮候资助托儿服务的在职父母提供支援,舒缓双职家庭的育儿压力,并增设「双职妈妈免税额」,激活妇女劳动潜力。
在中高龄就业方面,我们乐见政府表示劳工处将持续推进计划,以释放更多劳动力。
《施政报告》提出强化政府部门管理,修订两个公务员命令与规则,我们期望能检讨现时的公积金安排,稳定公务员团队。
然而,《施政报告》未有提及政府为低薪僱员代供强积金有关安排,「积金易」平台已投入运作,工联会将继续跟进。
在职安健方面,报告中提及了採用「安全智慧工地」系统,工联会对此表示支持。智慧工地的应用不仅能够提升工地的安全性,通过科技手段减少工伤事故的发生。然而,注意到目前报告主要是集中在物理空间的科技应用上。鉴于近期工地高处坠落事故频发,希望智慧工地的推广和应用要普及化,要如同乐龄科技一样广泛应用,鼓励业界主动採用,减少工业意外发生。
另外,工联会的职安健协会一直强调设立「中央职业保险补偿基金」制度,成立「职业安全健康保障局」,协助全港在职人士,特別是高风险行业僱员,购买劳工保险,以解决他们以高昂价钱自行购买劳工保险的问题,惟未见报告提及,工联会将继续争取。
在经济发展方面,工联会肯定《施政报告》对应二十届三中全会发挥香港「一国两制」优势,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,积极响应国家发展新质生产力号召和「一带一路」倡议,相信在特区政府的带领和推动下,一定能够以香港所长,贡献国家所需,在生物科技、低空经济、新能源能领域有所突破。工联会全力支持香港融入国家发展大局,CEPA新修订协议进一步提升香港在区域发展的独特优势,《施政报告》与之唿应,强化「超级联繫人」和「超级增值人」功能,更好把握歷史机遇。
我们早前发表了「香港旅游发展策略研究」报告,特別关注发展离岛游、海岛游。我们欢迎特区政府打造香港旅游新面貌,提出发掘更多特色郊外和海岸旅游路缐并完善配套。这将有利于旅客到访,不断提升旅游体验,展现香港多元独特魅力。我们亦乐见保安局将提升沙头角开放计划每日旅游名额至3 000人;并研究应用科技配合未来开放中英街的旅游发展。
《施政报告》唿应了工联会在立法会推动成立的研究工务工程效益成本管理小组委员会的工作,检讨设计标准、引入国标物料。
我们认为新质生产力发展涉及平台工作者,但《施政报告》未有提及其权益保障,希望政府加快完成早前提及正在进行之研究,并儘早提出具体政策措施。
欢迎政府接纳工联会早前提出的倡议,政府亦正积极推动绿氢和低碳氢能,并资助的士业界和专营巴士公司购置电动车辆,此外,政府还启动了氢燃料电池重型车辆的资助试验计划,以鼓励运输业引入更多氢能车辆。
工联会早前向政府反映公众充电设施数量不足,要求增加装置。我们欢迎政府投入三亿资助私人机构安装充电桩,但同时建议这些发资助充电收费上限和模式,应受到政府条款规管,以真正有利于推动汽车电动车。
在地区治理方面,欢迎《施政报告》接纳工联会的建议,恆常增加资助金额,为关爱队成员提供持续培训,关爱队作为社区服务的重要力量,其成员的专业技能和知识水平对于提升整个社区的应对能力和服务质量至关重要。跨部门对精神健康与调解方面的资源分拨,亦是符合社区需要,令成员能够应对更多不同可能发生的情境,强化地区服务。另外,我们也欢迎研究建立长者、残疾人士照护者资料库、「地区服务及关爱队——支援长者及照顾者计划」扩展至全港十八区等多项政策,体现政府对民生诉求、建设和谐社区的重视。
在湾区融合方面,工联会欢迎《施政报告》积极回应我们持续推动的大湾区医疗融合的建议,完善跨境安老、跨境医疗政策,其措施动作大、具体、到位,便利长者内地养老。包括新增医疗券的适用范围扩大至大湾区内地城市,「广东长者院舍照顾服务计划」,这是工联会持续争取的政策,是积极利民的措施,这项政策便利了本地长者在大湾区内养老就医,分担参加计划长者在当地的部分医疗费用;又委託机构为参加计划长者提供关爱服务,协助他们适应在粤生活,期望政府未来可与银行业商讨,让在粤闽两省养老的香港长者更便捷经银行领取政府的援助金。
在改善民生方面,工联会长期关注劏房问题,对政府提出的解决劏房方案「收货」,乐见政府提出「简朴房」定义,接纳了我们建议标准包括必须有窗、有独立厕所、而面积更比工联会提议的7平方米增加到8平方米;并设登记期有序处理劏房问题,最终达至清零。我们期望政府就提出合理时间表,更要持续审视和适时调整方案,同时多管齐下应对问题,包括长远增加公私营房屋供应。我们会保持关注,就具体执行方法提出建议,包括优先支援有儿童劏房户,并建立劏房户资料库,让政府可以更好掌握实际情况,以及时跟进和调整政策。
在加强支援青年发展方面,我们欢迎政府提出加快青年宿舍和支持青年购买资助出售房屋,体现出政府对青年置业的重视。政府将于下一期白表居屋第二市场计划将增加1,500个配额予40岁以下的青年家庭及一人申请者,我们认为可以帮助青年置业上楼,并长远期望政府可以研究以公私营合作等形式增建更多房屋,为青年人提供更多置业成家的机会。此外,我们非常认同政府支援青年发展潜能,在青年广场开闢互动空间及设立视频工作室,并推出新一轮「青年生涯规划活动资助计划」。
在医疗药物方面,工联会乐见政府接纳意见,加快引入新药到香港,方便急需用药的病人。同时,希望政府可研究长远与内地合作,建立独立药物审查及註册机制等。政府并应鼓励公营医疗机构和私营诊所採用经认证的内地药物,并提供相应的政策支持,令内地药物能进入市民的医疗选择范围,体现「好药港用」并推动「国药港用」能有效降低市民的医疗成本,「国药港用」「好药平用」,已推广一年,但药的种类仍然沒到双位数,当前的痛点在于能否使用医保,期望香港更多的新药能得到研发。
总括而言,工联会认为新一份《施政报告》显示出特区政府的担当和决心,亮照处处,聚焦经济发展,重视民生工作,以开放的心态听取、接纳社会各界的意见和建议,让政策的制定和执行更加符合香港的实际需要,更加贴近市民的期望。工联会支持特区政府2024年《施政报告》,支持特区政府依法有效施政,不断提升治理效能,携手各界,共同书写香港发展的新篇章。