领展旗下的街市一直为人所诟病,坊间普遍认为领展街市的空场问题严重,档数和种类亦不足够。有见及此,工联会社会事务委员会 (下称社委) 於6月28至30日到10个领展街市进行调查,结果显示,没有街市可以买齐「两餸一汤」,情况令人非常忧虑。
社委认为领展只为利益,将不同的屋邨居民分等级,并只挑选购买力高、人流多和租金升值潜力高的屋邨作街市翻新工程,如乐富街市、小西湾街市 (现易名为「本湾市场」)和彩虹街市等,却任由一些人流少和购买力低的老人社区的街市,如丽阁街市、大兴街市继续荒废,其营运街市的方针完全不顾当区居民的需要,偏离服务当区基层居民的本意。
社委以「两餸一汤」作为标準,去调查在领展街市能否「买齐餸」。而「两餸一汤」是按3至4人家庭的份量,拣选7项食材作为参考指标︰包括1斤菜心炒6两牛肉、2两梅菜蒸12两鲩鱼,以及番茄薯仔瘦肉汤,材料各半斤。
调查发现所有领展街市都未能买齐「两餸一汤」(详见附件),主要是没有鲜牛档 (所有街市都没有鲜牛出售) 或淡水鱼档 (共有3个街市没有鲩鱼出售)。
调查亦有统计街市内摊档的数量及种类,以了解领展街市的空场问题。结果显示,葵芳街市最少摊档,只有2档,其次是丽阁街市和耀东街市,只有4档,10个街市的平均档数为8.1档。至於种类方面,所有街市都没有鲜牛档,有3个街市 (耀东街市、丽阁街市和葵芳街市) 则没有鱼档。调查亦发现所有领展街市附近均有超市或食品市场进驻,而大部份超市或食品市场都是租用领展的物业。
工联会立法会议员王国兴表示,领展街市摊档的数量及种类都很少,根本未能满足当区居民的需要。在领展街市选择不足的情况下,不少居民唯有去附近的市政街市买餸,但路程颇为遥远,以屯门大兴邨街市为例,居民要步行约20分钟才可到达最近的市政街市 (即新墟街市),直接增加对居民的不便及交通费。
另外,丽阁街市的空场问题一直非常严重,整个街市只有4档,丽阁邨大部分的居民根本不会光顾丽阁街市,而转到深水埗的市政街市 (即北河街街市) 买餸,老人家至少要走15分钟才能到北河街街市,如他们因要买「两餸一汤」而要花上来回30分钟的路程,这对他们的生活必定造成极大困扰。王国兴认为社区或屋邨内的街市理应为当区的居民服务,但领展任由他们旗下的街市荒废,令空场问题恶化,最後导致街市不能为当区居民服务,是何等荒谬的事情,更不是一间对社会有承担的大企业应做的事情。
另外,部分领展街市的环境和设施十分残旧,如翠屏街市和大兴街市,加上领展在街市附近引入超市或食品市场,令竞争力原本已经不足的街市更被边缘化。王国兴担心长此下去会令领展街市的空场问题日益严重,最终变成领展出售商场或更改街市用途的藉口。
工联会由2005年在立法会反对领展 (当时名为「领汇」) 上市开始,一直为受到领展影响的小商户和市民发声,社委对领展为了赚钱而牺牲居民利益的行为表示愤怒。当年房委会出售资产予领展时,领展曾承诺会确保居民的生活质素不变,可是领展不断加租、引入大集团或连锁集团,赶走了不少小商户和街市档贩,更任由街市荒废,令居民的选择大减,实在是本末倒置。
社委要求政府重新研究有关街市的政策,在规劃新市镇时必须纳入食环署市政街市,并尽量於受领展街市影响的地区觅地兴建市政街市,引入小商贩,增加有利基层消费和社区经济的空间。此外,领展必须履行当年对公、居屋居民的承诺,确保他们的生活质素不变,投放资源为残旧的街市作基本的翻新,并减租去解决某些街市空场的问题,令街市能够真正为当区居民服务。