香港工会联合会为庆祝香港回归祖国七周年,於7月1日假座尖沙咀街坊褔利会会堂举行基本法研讨会(下称研讨会)。研讨会由会长郑耀棠主持,并邀得行政会议成员梁振英先生、基本法委员会委员谭惠珠女士和中央驻港联络办公室研究部部长曹二宝先生担任主讲嘉宾。
梁振英的讲题为《香港特别行政区的政治体制》。他指出,《基本法》已有具体的条文规定香港政治体制,而香港政治体制有三个要点:中央和香港特别行政区的关係、行政和立法机关的关係、行政长官的角色和产生办法。政治体制设计时已体现了国家对香港的基本方针政策:「一国两制」、「港人治港」、高度自治。
梁振英表示,香港政治体制有四个特点:
一、香港回归祖国後,已成为了中华人民共和国的一个特别行政区;
二、香港特别行政区的权力来自中央授权,香港并无剩馀的权力;
三、根据《基本法》第二条「全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。」;
四、「高度自治」,非完全自治,非笼统规定,在《基本法》条文中已有具体规定。
梁振英指出,《基本法》第45、15条赋予中央有关政治体制的权力,并有条文列明政府行政和立法机关的关係,对香港政治、经济、文化等都有具体的条文,希望大家切实了解,推动香港政治体制在《基本法》的框架内循序渐进地、稳步地发展。
谭惠珠在讲话中提及,香港回归七年,虽然曾经两次经由全国人民代表大会常务委员会对《基本法》的条文作出解释,但对普通法在香港的运作和应用,并无产生障碍。普通法仍是活力十足地在我们的生活中发挥保障法治、人权、自由,分清权利与责任的作用。
谭惠珠并以法庭的判例来显示出,《基本法》的条文与香港人权法案的条文相辅相成,保障了香港人的各种权利,包括有公正的审判,言论自由,参政自由,家庭享有受保护的权利,被徵用的财产有合法的补偿等。这都显示出《基本法》对香港人的人身、财产、参政、发表意见的自由均有全面的保障。
曹二宝在发言中指出,中央为香港所做的一切包括人大释法和决定,以及涉港经济、文化等政策和措施,都是为了香港好。正如曾庆红副主席所说:我们打心眼裏头祝福香港这颗东方之珠更加光芒四射,更加灿烂。他结合香港回归以来中央坚定不移地贯彻「一国两制」方针和《基本法》的情况,谈了三点的体会:
一、中央处理香港问题,都是解决香港急需解决而自己又难以解决的问题,对香港有百利而无一害。
二、中央处理香港问题,与香港享有高度自治一样,都是实现「一国两制」所必需的,不但丝毫无损反而有利於「港人治港」、高度自治。
三、中央处理香港问题,一向主张加强沟通,求同存异,广泛听取香港各界别、各阶层、各方面的意见,包括不同意见和反对意见,从而作出符合香港实际的决策。
主讲嘉宾发言後并接受与会者的提问,会长郑耀棠结束研讨会时表示,《基本法》是落实「一国两制」的法律保证,对许多问题,《基本法》都有条文规定,所以我们一定要学习《基本法》,熟悉《基本法》。
出席研讨会的有本会理事长黄国健,副理事长谭耀宗、林淑仪、梁富华、蔡镇华、李永生、陈志光和蔡金华,嘉宾有远道而来的澳门工会联合总会副理事长彭为锦,立法会议员吴亮星,职工会和团体的代表,属下工会和机构的代表,超过七百人,气氛热烈。