工联会立法会议员黄国健、王国兴、潘佩璆及叶伟明今日与财政司司长曾俊华会面,就来年财政预算案提出建议,指出香港面对资产泡沫加剧、通胀不断升温,下年度财政预算案应以「保民生、反通胀」为主调,减低基层及劳工生活的压力及影响。同时,他们要求,预算案加大力度於缩减贫富差距,解决在职贫困及创造多元的就业职位。四位议员及工联会就此提出多项建议:
财政政策
- 调整政府财政哲学和经济角色,制定就业优先的财政政策,利用本港的公共财政优势,运用积极的财政政策,推动新兴行业发展;
- 开徵临时性外汇交易税(托宾税)、累进税率等措施,以减低输入性资产泡沫、通胀对社会经济带来的破坏,带来「均富」效果;
劳工政策──以解决在职贫困为目标
- 扩大「鼓励就业交通津贴计劃」受助人範围,让申请人按需要,选择以家庭或个人提出申请;同时,增拨资源予劳工处及法律援助署等,处理劳资纠纷案件,保障工人应有权益;
- 扩充各类就业服务、培训及支援计劃,将投放有关的资源增加至每年GDP的1%,以协助劳工阶层,尤其是中年、青少年人的就业需要;
- 增强青少年培训及就业支援架构的实用性及效益,协助青少年投身建造业、交通运输业、航运业等需要新力军加入的行业;
- 设立「最低生活保障制度」,改革综援机制,协助遇上困境的劳工及低收入人士,抒缓受助人的生活困难,亦增加他们工作诱因;
社会民生政策──提供长远退休保障,利民纾困
- 改革现时强积金制度及全面推行「全民退休保障计劃」,应对人口老化的各种挑战
- 撤销高龄津贴离境限制、协助长者解决生活需要:
- 提供「长者回乡生活津贴」,每月津贴 1,500 元;
- 长者医疗券调高至1,000元、而受惠对象年龄下降至65岁;
- 加强上门家居照顾服务;
- 在所有新建公屋的平台或低层设立「长者护养院舍层」;
- 设立「居家安老照顾者津贴」;
- 提高薪俸税宽减及个人入息课税幅度、提供「租私楼免税额」;鼓励供养长者、持续进修,提高相关免税额,纾解夹心阶层和中产阶层生活压力:
- 提高薪俸税及个人入息课税宽减,评税後应缴税款扣减$10,000,$10,000以下者毋须缴税;
- 提供$96,000免税额「无物业家庭租住私人楼免税额」;
- 「供养父母/祖父母/外祖父母免税额」,3个类别分别增加至$45,000、$45,000、$22,500;
- 「个人进修开支免税额」增加至$90,000;
- 宽免涉及民生的政府收费,纾解通胀下市民困难
- 冻结所有涉及民生的政府收费;
- 宽免公屋租金 2 个月;
- 宽免 1 年差饷;
- 津贴全港住宅用户电费 1 年、合共$3,600;
- 为综援、「生果金」受助人提供多 1 个月津贴;
- 大幅降低所有专上学生贷款计劃的利息,使青年人更早偿还贷款;
- 增加大专以上程度的学生助学金;提高所有学生车船津贴金额,并拓展受助人範围,如建造业训练局、僱员再培训局学员;
- 增加书簿津贴资助、幼稚园学券资助额由 2011/12 学年拟订在$16,000,追加至$20,000;新增的$4,000元(总资助额 20%)指定用作相关学生支出,以鼓励生育;
- 重整公营资助房屋政策,尽速恢復兴建居屋、夹屋、增加公屋供应、设立夹心阶层「公屋」;加推措施压抑物业投机活动;
- 加强对精神病患者的支援,发展一站式社区支援,同时增加资源以缩短专科门诊轮候时间;
- 从收费分流、回购、兴建第4条过海隧道三方面,完善过海交通,尽早解决过海交通挤塞问题;
- 完善偏远地区的社区配套,尽早批出基础社区设施上马;
经济政策──以创造不同职位为目标
- 大幅增加对科研的投资,加强商界及学界在产业开发的合作,推动香港企业参与珠三角产业升级,巩固香港经济基础;
- 资助技术提升、加强人才培训、简化行政程序及推出税务优惠,巩固和强化香港国际航运中心地位;
- 注重发展社区的多元经济、包括街道商贩、社会企业及绿色经济等,创造条件扶助中小企业及贩商发展,同时改善城市规劃及重建计劃以配合;
- 鼓励创意产业等新兴行业发展,提供地方、贷款、市场推广的一系列配套服务,发展本港创意产业。