强积金自2000年12月开始推行，至今已近10年。强积金设立的原意是保障普罗僱员的退休生活，10年以来，强积金制度有许多问题，包括无力打击拖欠供款、受託人漏报无王管、对沖机制损害退休权益等「七宗罪」。工联会权益委员会（权委）提出16大建议，要求政府及积金局改革，加强对受託人的监管及对僱员的退休保障。

流弊一：对沖机制蚕食劳工权益

随着工作年资愈长，强积金足以对沖全部的遣散费及长期服务金，因此愈多的强积金供款被对沖出来。透过强积金制度抵销长期服务金/遣散费的金额，每年增长超过10%，对沖金额愈来愈大。

流弊二：打击拖欠供款不力

僱员投诉拖欠供款的数字持续高企，佔投诉个案80%以上。另外，僱员投诉僱主沒有为僱员登记强积金户口数字不断上升。

流弊三：僱主清盘一无所有

现时，僱员遭欠薪可向破产欠薪保障基金申请埝支欠薪、代通知金及遣散费等，但是强积金并不包括在内。僱主一旦申请清盘，僱员追讨的机会渺茫。

流弊四：受託人漏报无王管

权委收到不少投诉，受託人沒有根据法例要求，向积金局及时通报僱主拖欠供款，导致僱员在不知情下蒙受拖欠强积金的损失，有僱员被拖欠供款超过一年。

流弊五：帐户管理难查阅难

现行制度下，僱员离职后必须把保留帐户与新入职的强积金户口合併，否则保留帐户有被扣大量管理费的风险，但不少僱员认为合併保留帐户的手续繁复。
 

另一方面，亦有工友投诉查阅强积金供款遇上困难，有受託人竟然要求僱员获得僱主同意，才可查阅强积金户口内的累算权益。

流弊六：收取管理费欠透明

社会多年来关注受託人收取高昂的管理费用，积金局虽然推出收费比较平台，亦准备实施强积金半自由行，促使受託人下调管理费。不过，受託人收取的管理费仍欠透明。权委尝试从不同受託人的年报或成员权益结算书中，找出受託人收取的管理费。然而，只有少数受託人以易明的方式披露基金的收费，其它受託人便沒有。

流弊七：公积金漏洞无人理

现时公积金计划的「归属权益」条款是由僱主自行订定，但僱主不一定向员工解释计划内容，甚至可为僱员选择公积金计划。个別行业如清洁及保安业，较常出现漤用公积金的漏洞，有公司的公积金计划加入「员工须工作满3年或以上才可领取供款」的「归属权益」条款。

 权委认为，今年正值强积金十周年，政府及积金局应正视上述流弊，进行全面检讨，有效保障僱员的退休权益。
 

工联会对施行强积金十周年的建议总览