持续多月的暴力冲击重创广大打工仔女生计,导致开工不足,收入大幅减少,甚至裁员失业。旅遊、酒店、零售及饮食等与消费息息相关的行业僱员首当其冲,并开始蔓延至全港各行各业。有见於此,工联会理事长黄国、权益委员会主任唐赓尧、职业训练及促进就业委员会主任陈邓源及多名工会代表於今日(2019年11月27日)约见劳工及福利局(下称劳福局)局长罗致光,促请政府尽快推出「稳经济、保就业」措施,包括1) 设立紧急失业援助金,为受暴力冲击影响的僱员提供即时援助、2) 提升培训津贴及优化「特别.爱增值」计劃、3) 增设「香港人遊香港」及「旅遊服务大使」计劃,及4) 积极有为推动劳工政策,解决就业质素恶化。
黄国联同工联会及工会代表於今日上午与劳福局官员於政府总部会面,因应当前的经济及劳动市场的最新情况,以及打工仔女开工不足及失业正在扩散的情况,与劳福局官员交流。会上工联会就以下多个当前急切的问题,与罗致光进行讨论。
(一)设立紧急失业援助金,为受暴力冲击影响的僱员提供即时援助
工联会副会长、权益委员会主任唐赓尧建议政府即时拨款成立紧急失业援助金,在综援以外为失业僱员提供一个更合适的失业保障。紧急失业援助金的保障範围应包括全港非自愿的失业人士,申请者一旦失业及通过资产审查,就可获发放援助金,援助金金额最高为每月14,000元(约为2018年工资中位数8成),或过去12个月平均月薪的8成(以少者为準)。紧急失业援助金的派发期限只限6个月,以协助打工仔女在失业浪潮下可以有一个避风港,有基本的支援以找寻工作,重新就业。
(二)提升培训津贴及优化「特别.爱增值」计劃
工联会副理事长、职业训练及促进就业委员会主任陈邓源认为,9月底僱员再培训局推出「特别•爱增值」计劃的培训津贴过低,必须尽快提高。回顾2003年沙士期间僱员再培训局提出类似培训计劃的培训津贴已达200元水平,上限为$4,000。然而目前「特别.爱增值」计劃全日制课程每天153.8元的培训津贴竟还低於当年的沙士水平,实在极不合理及「坚离地」。2019年8月本港综合物价指数为110.9,与2003年的72.8比较上升52.3%,因此本会强烈要求「特别•爱增值」计劃的培训津贴应按通胀增加至每日300元,并且要因应各行业的工资水平制订合理的培训津贴金额,同时修改法例将上限由每月的4,000元提高至6,000元。
工联会副理事长谢爱红及工联会职业再训练中心总幹事谢宏儒亦分别向劳福局官员讲述本会参与「特别•爱增值」计劃的最新情况,并要求政府从速从课程种类,以及长远如何提供更好更切合打工仔女需要的培训,提出优化建议。
(三)增设「香港人遊香港」及「旅遊服务大使」计劃,并提升旅遊业持续进修资助至2,000元
陈邓源表示,现时香港6,000多名导遊及17,000多名领队正面对开工不足及收入下降的困境。对於政府推出「旅行社现金鼓励计劃」补贴旅行社,向接待每名过夜旅客的旅行社资助120 元,及出境客资助 100 元。本会认为对復甦香港旅遊业的作用不大。因为现实情况是现时外来旅客对香港缺乏信心,而非金钱问题。因此,本会建议推出「香港人遊香港」计劃,与其资助外来旅客,不如直接资助香港人参加本地遊,以振兴旅遊业。职业训练及促进就业委员会主任陈邓源建议中的「香港人遊香港」计劃,由政府资助1亿元,为期半年。计劃为香港市民向本港持牌旅行社以最低50元参加本港一天遊旅行团,政府则向每名参团市民津贴120元。以每团50人,半年便可有80万香港市民受惠。
对於政府豁免「导遊持续专业进修计劃」的考试培训及续证费用,并且资助每名导遊每年1,000元的持续进修费用,陈邓源表示肯定及欢迎。然而由於旅遊业是目前开工不足及失业的重灾区,因此建议应该为到目前约6,000名导遊的持续进修资助大幅提升至每年2,000元。
(四)积极有为推动劳工政策,解决就业质素恶化
虽然本年施政报告在土地房屋方面展现大刀阔斧的改革,措施积极正确,但对於目前就业质素恶化的问题却没有积极回应。财政司司长陈茂波自8月推出合共三轮的「撑企业、保就业」措施,亦未有为到一大批已经被迫放无薪假、减薪、开工不足,甚至失业的打工仔女提供足够的政策支援纾困措施,本会对此极度失望。
黄国於会上向局长提出,修例风波亦暴露了香港很多深层次矛盾,包括房屋、贫富差距、青年向上流动、就业质素恶化、社会不公等问题,反映出背後香港资本主义制度高度垄断裙带特点,政府迷信自由市场经济及长期奉行积极不干预政策。本会期望政府能够深刻总结经验,推行社会改革,从根源着手解决问题,特别是要在打工仔女最关心的就业质素问题上积极作为,让广大的打工仔女在建设香港过程中,都能够分享成果,安居乐业,有更多的获得感和幸福感。