反修例政治事件自今年六月爆发至今已逾4个月，由最初的和平示威演变成暴力冲击，严重影响香港经济。虽然6至8月的最新失业率虽然只有2.9%的低水平，但8月整体访港旅客已滑落至359万人次，按年下跌39.1%；8 月份零售业的销货额临时统计数据亦较去年同期大跌23%。工联会是香港最大的劳工团体，共有252间工会，涵盖各行各业打工仔，属会会员人数超过42万。就此，工联会於9月23至27日，以随机抽样电话访问方式，成功访问了1,197名工联会属会会员，以了解近期遊行示威及暴力冲击对会员工作及生活的影响，关心会员在暴力冲击下的职业生活状况。

一．问卷调查结果分析

1.1  41%受访者任职公司生意下跌， 16%出现开工不足，收入下降，甚至被裁员

　　调查发现，暴力冲击直接打击香港经济及港人就业。41%受访者任职公司生意额出现下跌，当中11%更大幅下跌超过三成；13%受访者任职公司出现裁员、减薪或放无薪假；16%受访者本身更出现开工不足，收入下降，甚至被裁员。展望未来，调查发现香港普遍担心就业前景，期望社会局势尽快平静。44%受访者担心未来开工不足，收入下降，甚至被裁员；88%受访者认为香港目前最重要的是恢復社会秩序。为了应付未来失业恶化，72%受访者贊成设立紧急失业援助金。在五个香港深层次问题上（房屋、就业、贫富差距、青年向上流动及双普选），55%受访者认为房屋是香港最大的深层次问题，其次为就业和贫富差距，均为13%。

1.2 就业负面影响正扩大到其他行业

　　值得留意的是，受访者出现开工不足、收入下降，甚至被裁员，最多的行业依次为「旅遊、饮食、酒店、零售、出口批发」（27%）、「交通、运输、物流、仓储」（25%）、及「保安、清洁、个人服务业」（23%）。由此可见，旅遊、饮食、酒店及零售等行业首当其冲，并已蔓延至交通物流和个人服务业。从交叉分析，冲击较大的上述行业受访者普遍支持设立紧急失业援助金（74-82%），而工作较稳定的「公务员、公共、教育、社福机构」等的受访者则有60%贊成。其次，年龄越大的受访者，则越担心未来就业，支持尽快恢復社会秩序的比例亦越大。25岁以下的受访者，有69%贊成尽快恢復社会秩序，而其他年龄较大组别的有85-94%的支持率。

　　工联会理事长黄国强调，在外围经济动盪及中美贸易战的阴霾下，加上近期遊行示威及暴力冲击的催化，打工仔的「饭碗」已大受影响。10月5日政府实施《禁蒙面法》後，香港各区暴力冲击情况更形严重，10月份首6日的访港旅客下跌超过50%，因此预计香港的经济表现将会比2003年沙士更差，各行各业将会陆续出现失业潮。

二．政策建议

　　作为一个负责任的政府，工联会强烈要求政府必须带头做好保障就业人士的预防措施及积极解决港人住屋困难问题，包括制订紧急失业援助金，加强职业培训，开设更多临时性职位及协助市民解决房屋问题。

2.1 设立紧急失业援助金

　　工联会建议政府即时拨款关爱基金成立紧急失业援助金，在综援以外为失业僱员提供一个更合适的失业保障。紧急失业援助金的保障範围应包括全港非自愿的失业人士，申请者一旦失业及通过资产审查，就可获发放援助金，援助金金额最高为每月14,000元（约为2018年工资中位数8成），或过去12个月平均月薪的8成（以少者为準）。紧急失业援助金的派发期限只限6个月，以协助打工仔在失业浪潮下可以有一个避风港，有基本的支援以找寻工作，重新就业。

2.2 加强职业培训，增加培训课程津贴

　　工联会欢迎僱员再培训局推出的「特别．爱增值」计劃，但认为培训津贴过低「坚离地」。工联会理事长黄国指出，「特别．爱增值」计劃全日制课程每天153.8元的培训津贴竟低於2003年沙士水平，当年每日培训津贴为每日200元，实在极不合理及「坚离地」。工联会强烈要求「特别•爱增值」计劃培训津贴应按通胀增加至每日300元，上限提高至6,000元。

　　同时，本会建议僱员再培训局为各个行业增设部份时间制短期课程，如饮食业的食物卫生证书课程，这样仍有职在身的行业僱员可有空间接受与自身工作相关培训，增值自己。再者，僱员再培训局应加强和行业持份者沟通，以提高课程针对性、实用性及灵活性。例如应在新增香港人手一直短缺的技工课程，把现有机电业电工技能以及焊接课程列入特别爱增值计劃之中，让各行各业受影响僱员可以在接受培训後选择转行。

2.3 加快基建拨款，开设更多临时性职位

　　在就业环境转差，政府亦应尽快推动立法会通过700亿上年度积压的民生工务工程拨款，推出更多大小型工程项目以创造就业，并且开设更多临时性职位，例如旅遊业服务大使、文物导赏员等等。

2.4 协助市民解决房屋问题

　　房屋问题是打工仔普遍关心的问题。工联会认为积极开拓土地，纾缓土地短缺是协助市民解决房屋问题的重要之法。因此建议政府考虑引用《土地收回条例》收回私人闲置的农地兴建公营房屋，并继续研究重置粉岭哥尔夫球场以收回土地建屋。