在上月超强颱风「山竹」洗礼下,9月17日上午打工仔因上班交通「立立乱」而怨声载道。工联会权益委员会10月4日公佈「恶劣天气返工情况」问卷调查,87%受访僱员贊成立法赋予政府权力,在恶劣天气及严重交通状况下宣佈停工;86%贊成在8号风球或以上、或黑色暴雨警告期间,除紧急工种外,全港僱员一律停工。特区政府曾於9月16日十号风球高挂时向僱主作出唿吁,以体谅态度对待「落波」後可能迟到或未能上班的员工。但问卷调查发现有19%的受访僱员因当日无返工而被扣钱、扣勤工或扣假,亦有13%的受访公务员因当日无返工而被扣假。
工联会权益委员会於2018年9月21日至27日进行了一项「恶劣天气返工情况」问卷调查,透过网上电子问卷,成功访问了690名在职人士,了解受访者任职公司的上班安排及受访者对立法停工的态度。
调查发现
- 87%的受访僱员贊成在恶劣天气及交通情况出现问题时,立法赋予政府权力宣佈停工;
- 86%的受访僱员贊成在8号风球或以上、以及黑色暴雨警告期间,除了紧急情况的工种外,全港僱员一律停工;
- 29%的受访僱员,在山竹过後的星期一,其任职的机构主动通知员工无需上班、可以在家工作,或「唔计迟到」;
- 7%的受访僱员因当日迟到而被扣钱或扣勤工;
- 19%的受访僱员因当日无返工而被扣钱、扣勤工或扣假;
- 29%及36%的受访僱员在受访期间仍然不知道僱主会如何对待当日迟到或无返工的僱员;
值得留意的是,是次受访者中9%的公务员反映政府的具体上班安排:
- 只有18%的受访公务员,在山竹过後的星期一,其任职的机构主动通知员工无需上班、可以在家工作,或「唔计迟到」;
- 13%的受访公务员因当日无返工而被扣假:及
- 27%及30%的受访公务员在受访期间仍然不知道政府会如何对待当日迟到或无返工的僱员。
调查建议
1. 特区政府应立法规定在8号风球或以上,以及黑色暴雨警告等的恶劣天气下,全港僱员(紧急情况的工种外)一律停工,以保障僱员的职业安全;
2. 香港的「紧急应变系统」机制虽然已列明天灾应变计劃属有关範畴,并详列30个不同政策局及署方的职责,例如教育局局长有权「决定学校和幼稚园应否停课,以及如果决定停课,应於何时停课」,但劳工及福利局却并非相关的参与部门,故建议必须新增劳工及福利局成为「紧急应变系统」中的其中一个参与部门;
3. 赋予劳工及福利局局长有权力在「紧急应变系统」中启动任何保护全港僱员上班的措施,如全港僱员(紧急情况的工种外)一律停工安排,以及包括规定僱主不可在恶劣天气或交通系统瘫痪下对迟到或不能上班的僱员作出任何处分,包括扣薪、扣勤工及扣假;及
4. 特区政府应以身作则,确保所有公务员在9月17日当日不会因迟到或不能上班而被视作缺勤及被扣假。
工联会权益委员主任唐赓尧唿吁工友,如在9月17日当日因迟到或不能上班而受到口头或书面警告,甚至是扣薪、扣假或扣勤工,请尽快向相关工会求助或致电工联会劳工服务中心查询(热线:3652-5888)。