工联职安健协会(协会)於2016年9至12月期间,进行名为「香港在职人士工作压力调查」问卷调查,透过工联会属下的各大工会,成功访问了共773名香港在职人士,调查目的是了解现时他们面对工作压力的情况。协会(前身是工联会职业安全健康委员会)将今年与过去四年(2012至2015年)数字比较,发现各行业的打工仔女经常面对沉重的工作压力。事实上,各行业的专业人士面对沉重的工作压力。一来他们要面对「有开工 无收工」的苦况,二来亦要面对公司的无理「工作指标」,公司希望员工在「三无」(即「无资讯」、「无人手」、「无设备」)情况下,以「有限」时间做「无限」工作。
调查结果显示,整体受访者对工作安全感,明显出现担忧(表一)。有接近四成受访者经常担心失去现时的工作,比较2012年数字,增加百分之八。再者,「工作间暴力」情况与2012年比较为严重(表二)。另外,受访者在「要求应付大量工作」情况,较过去严重。数据反映出员工长期在有限时间应付庞大工作,构成了普遍在职人士有沉重工作压力的原因(表三)。调查亦发现,受访者在「缺乏人手」及「缺乏设备」的百分比均上升,「三无」的情况较以往幾年为严重(表四)。
调查发现,有接近八成的受访者感受到很大工作压力。这批「受压」的受访者主要来自「建造业」及「社区、社会及个人服务业」。从事「建造业」人员不论是前线工作人员,还是专业人士,面对近年立法会「拉布」、「流会」,工人面对有大量工程需在短时间内完成的困境;与此同时,工人亦面对立法会「拉布」所带来的拨款「尚待审议中」情况,手停口停,往往构成巨大工作压力。与此同时,来自「社区、社会及个人服务业」的「公共行政」、「教育」及「人类保健及社会工作活动」的行业受访者,感到沉重的工作压力,主要来自经常超时工作,不单至他们面对「有开工,无收工」情况,同时亦面对沉重工作量。再者,有部份受访者来自从事教育行业的教育工作者,压力源头来自对现时教育政策所带来的变动,学校行政工作繁重,「备课」时间不足,学生家长对教师的期望等原因,往往做成教师承受很大的工作压力。另外,有受访者来自「行政及支援服务活动」及「人类保健及社会工作活动」行业,他们所承受的压力主要来自前线设备/支援不足、工作时间长及在短时间内完成工作。
从事专业及管理工作的受访者有很大的工作压力,主要原因是需要负责决策工作,及工作繁重;同时亦需要承担较大的责任及风险,故无形中构成沉重的工作压力。相反,从事文职、技术及操作工作的受访者,需要经常性在短时间内处理大量文件,及面对前线人手及设备不足的情况。根据统计数字显示,来自不同阶层的受访者,在近三个月都面对很大工作压力。平均有八成的受访者来自「$20,001至$30,000」、「$30,001至$40,000」和「$40,001至$50,000」,在近三个月都面对大工作压力。事实上,与2012年作比较,「受压最大」的群组由低收入组别,慢慢转移至中产阶层。中产阶层虽收入比较高,但在公司亦是「夹心层」员工,一要面对上司的「做不到的指标」,又要「受下属气」,导致工作压力趋势渐渐由低下阶层转移至中产阶层(表五)。
根据该调查的结果显示,受访者超时工作时数越长,所受到工作压力的情况越严重。当受访者在每星期超时工作5小时或以上,已有接近八成半受访者都会感到很大工作压力。事实上,当受访者每星期不会超时工作,只有六成的受访者感到很大的工作压力。另外,协会亦将「超时工作」与「感受工作压力频密程度」两者的关係仍详细分析。结果发现,当受访者每星期超时工作少於1小时,以组别的百分比,只有18.8%受访者选择「一直」的频密程度。当每星期超时工作17小时或以上,选择「一直」有36.6%,从上述统计反映到,超时工作时数越长,受访者越经常面对工作压力。
数据显示,构成他们有沉重的工作压力主要原因包括:「必须长时间的工作」、「公司的士气与组织气氛」、「在工作上作出决策上的风险」、「常常被要求做本份以外的事情」及「因自己的错误所造成的後果」。根据以上的原因,「长时间工作」与「工作压力」亦已成为一个不可分割的关係。从本次调查显示,老闆的无理的工作要求,对受访者构成沉重的工作压力。同时,调查亦发现,受访者工时逾长,受压情况越严重。在职人士每日需要长时间工作,造成经常性处於睡眠不足的状态,再加上老闆的无理工作要求,对其身体及心理上都有负面影响。有部份在职人士在工作上所受到的怨气,及长时间外出工作,与家人关係变得疏离,亦有机会因「聚少离多」而产生问题。
透过本次调查,协会发现打工仔经常需要「有限」时间、及在「三无」的情况下完成「无限」工作。虽然,在职人士普遍地拥有较高的抗压能力,但情况持续下去,对其身体、心理产生长远的负面影响。协会对於以上情况,有以下建议:
一、强烈要求劳工处全面检讨《僱员补偿条例》,加入更多因职业直接或间接引致的疾病,例如因工作所造成的精神劳损,列为法定职业病,获得合理赔偿;
二、强烈要求政府正视有关行业普遍存在工时过长、无偿加班等情况,由於现时有部份行业僱主企图正规化「长工时、无偿加班」问题,如交通运输业、零售业等採用预设工作指标、佣金制等工资计算方式来模煳工时制度,由於底薪偏低,工友只能通过「长工时」来维持基本收入,令僱员默认「长工时文化」。要求政府尽快立法制订「标準工时」,好让在职人士能够在合理的工时下工作;
三、强烈要求政府立法规定超时工作後有合理的补薪/补假,堵塞「无偿工作」的漏洞;及要求政府及相关部门,严格执行现行休息日、法定假日及有薪年假规定,阻止无良企业继续剥削工人权益;
四、要求政府推行长远而有效的精神健康政策,对各方面进行针对性的资源调配,做好防範工作,针对现时精神健康政策的漏洞及没有一套长远而有效的精神健康政策及相关配套设施的问题;
五、要求政府尽快消除一切与歧视妇女怀孕的政策,包括尽快落实「全薪产假」、设立「产後工作保障期」,保障她们的劳工权益;
六、建议本港各大小企业加入「家庭友善」元素在公司政策内,让打工仔女能更好地兼顾工作和家庭,在工作与家庭生活中取得平衡;
七、建议僱主主动向面对家庭问题困扰的僱员或经常加班、受压的员工,提供心理辅导服务。
表一:受访者对工作不安全感的看法(2012年与2016年比较)
工作不安全感(有时/经常/一直) |
2012年 |
2016年 |
变化(%) |
担心工作不是永久性的职业 |
48.9% |
50.7% |
+1.8% |
担心过去所犯的错误或所做的事情 |
44.3% |
50.1% |
+5.8% |
怀疑自己的能力及判断,自信变得愈来愈少 |
42.2% |
46.3% |
+4.1% |
担心被解僱的想法令你恐惧 |
29.9% |
28.5% |
-1.4% |
担心失去现时的工作 |
29% |
37.3% |
+8.3% |
表二:受访者对人际冲突的看法 (2012年与2016年比较)
人际冲突 (有时/经常/一直) |
2012年 |
2016年 |
变化 |
在工作中受到无礼对待 |
38.6% |
48.4% |
+9.8% |
在工作中出现人际冲突 |
31.4% |
37.9% |
+6.5% |
在工作中与别人发生争论 |
27.1% |
36% |
+8.9% |
表三:受访者对工作量的看法(2012年与2016年比较)
工作量(有时/经常/一直) |
2012 |
2016 |
变化 |
被要求尽可能赶快地完成工作 |
65.2% |
66.2% |
+1% |
要超时工作 |
70.3% |
66.9% |
-3.4% |
要应付大量的工作 |
74.1% |
75.4% |
+1.3% |
表四:受访者对组织约束的看法(2012年与2016年比较)
组织约束(有时/经常/一直) |
2012 |
2016 |
变化 |
缺乏「做什麼」或「怎样做」的必要资讯 |
54.8% |
58% |
+3.2% |
缺乏足够人员支援 |
63.9% |
69% |
+5.1% |
设备或支援不足 |
63.5% |
68.4% |
+4.9% |
表五:个人收入与工作压力(2012年与2016年比较)
选项 |
2012年 |
2016年 |
变化 |
少於 $5,000 |
87.5% |
37.5% |
-50% |
$5,001至 $10,000 |
71.9% |
64.5% |
-7.4% |
$10,001至 $20,000 |
80% |
74.8% |
-5.2% |
$20,001至 $30,000 |
87.1% |
81.3% |
-5.8% |
$30,001至 $40,000 |
90.5% |
85.9% |
-4.6% |
$40,001至 $50,000 |
56.5% |
78.1% |
21.6% |
多於 $50,001 |
76.2% |
90.2% |
14% |