粤港澳大湾区发展规劃是国家近年国策的核心，大湾区先天具备完整的生态系统，拥有港口、机场和铁路等齐全的硬件配套设施，未来配合区内各城市之间的人才交流发展，必定机遇无限。硬件设施固然重要，惟要全速发展，民间的配合亦必不可少。要让民企放心在大湾区大展拳脚，大湾区的经营核心，首重围绕尊重法治、增加诚信，以塑造良好的经营环境。

　　国家发展粤港澳大湾区经济，将致力於扩大区内金融业的对外开放，同时为区内实体经济提供创新的融资服务，以促进资金的联动和自由流通。吸引境外企业以至外资和国际巨企到大湾区设置区域总部，是国家对外开放政策其中一个重要目的，无论大小民企，要计劃进驻一个新区域发展，最看重的必定是该区的营商环境和法治精神。企业在投资发展时遇到阻碍，实属在所难免，惟当问题涉及政府政策，官方切忌以各种藉口拖延解决，一旦伤害到市场信心，要修补缺口就非常之难。

　　多年来，我在协助处理市民的求助个案中，政府对合约的精神，往往都牵连到诚信的问题。举例最近处理的一宗个案中，一位本港知名商家十幾年前看好该区的前景，合法投得该区的土地，岂料购得地块後遇上市政府要利用该地作为轻轨的施工场地，既没有经过任何人同意，也没有支付任何费用。其实，配合政府政策需要，支持社会民生基建是合理的，不过在轻轨建成及工地撤离之後，上述企业多次与政府交涉，甚至镇政府领导已经换届三、四次，官方仍只是屡屡答应将会置换已经建成轻轨的土地，却迟迟未依照约定时间履行合同，令民企买地资金是缴付出去了，却陷入十幾年来无办法开发的困境，事件至今仍未解决。

　　大湾区要真正发展起来，各地政府必须尊重公平法治、讲究诚信，创造宽鬆的营商环境。因为人心所向并不是靠宣传得来的，也不是靠绳子绑来的，而是要靠民企、商人以至小市民自己觉得可安心在此处发展才能得来的。经济要顺利发展起来，靠的是官民之间的同心协力，所以尊重法治精神，正是大湾区政策规劃的重中之重。

港区全国人大代表郑耀棠

刊於2018年9月6日《大公报》