很多近年落成的私人住宅都开始在外墙用上玻璃幕墙、装饰板、装饰条，而且分体式冷气主机的位置往往相当隐蔽。外观当然是好看，但其实对於冷气维修及外墙维修来说，根本上是无路可达，甚至连用棚架都出现问题，容易出现工业意外！工联会一直与政府跟进新落成楼宇外墙设计问题，进行多次会议，希望政府能够处理接近二百多座新落成的问题楼宇，所带来的「计时炸弹」，并确保日後落成楼宇不再出现类似问题。

　　但最近一次与发展局、屋宇署及劳工处的联合会议，讨论检讨新修订条例的进度时。不知道今次出席的发展局副局长廖振新是否「新官上任」，仍未认清外墙设计问题？还是副局长觉得我们只是从小业主角度出发，不断质疑有关问题应是小业主责任，而不是政府责任。

　　我们对政府此等态度感到无奈及震惊，为何发展商製造出大量「计时炸弹」，是最终购买单位的小业主责任呢？我们认为原因有二：一是副局长根本连问题都未搞清楚，无知地回答「因果互调」的答案；二是副局长想做一个「有承担」的上司，将责任推卸给小业主身上。因此，我们希望藉此机会，向副局长「补课」，认清事实真相，避免特首查询有关进度时，答了一些违背政府意愿的答案。

发展商应设永久设施保安全

　　首先，发展局下设的是屋宇署，负责根据署方所订下的规例、作业备考，来审批发展商所提交的楼宇图则，避免出现违规情况。但是，屋宇署在一九九八年所颁布《建筑物外部检查及维修设施》，已经要求发展商在设计楼宇时，要求设计师加入有关设置永久设施，如安全通道、吊鈎、螺栓、平台等，保障日後从事外墙工作的工人之安全。但是，由於《建筑物外部检查及维修设施》只是作业备考，屋宇署没有严格要求发展商遵守。发展商可视若无睹，不按照规定来办事。结果是屋宇署没有尽好行使特区政府赋予的责任，不断纵容发展商为社会製造「计时炸弹」，危害工人安全。

　　我们敢问副局长，你认为小业主购买新落成楼宇时，是否已知悉他们所购买的单位有外墙设计会造成怎样的维修风险和额外成本吗？答案是不会知道的！副局长是工程师，有能力看得到问题所在，但市民大众大都没有这方面的专业呀！由买楼到入伙後，没有发展商及地产经纪会向他们提及所购买的楼宇外墙设计潜在的问题。直到入伙後数年，小业主需要更换外墙装置设备时，才发现要用万多元租借吊船，来检查和更换可能只是五百多元的零件，是不是「妹仔大过主人婆」？另外，如果有工人在施工时发生意外，小业主需要负上责任，这是小业主想要的结果吗？

　　发展局是否有责任为这批辛苦置业而成为小业主的市民提供足够资料，让他们知道如何进行外墙设备维修的工作？答案是可以的！发展局应可通过一手住宅物业销售监管局，严格规管发展商就买卖住宅物业的文件上，包括在楼宇销售书、大厦公契等文件，加入有关责任条款，必须让小业主清楚了解自己购置该物业後的法律责任，尤以日後进行外墙维修时出现的责任为重要，以保障小业主的消费权益。

屋署把关不力 问题楼宇充斥

　　「问题楼宇」现充斥全港十八区，实在归咎於屋宇署把关不力，没有尽其责任，做好把关工作，敢问副局长，这是谁的责任？是小业主的责任？还是政府的责任？当工人从事外墙装备更换、维修时发生意外，这是谁的责任？是政府？是小业主？还是工友的责任？我们希望廖振新副局长能够认清问题真相，不要再摆官腔，推卸应有责任。

　　最後，我们邀请发展局官员，包括副局长，与我们落区接地气，考察现时楼宇，感受一下新落成楼宇对於工友和小业主的疾苦！

陆颂雄

工联会职安健协会

工联职安健协会外墻工作安全关注组

刊於2017年12月30日星岛日报