中央政府公佈的《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》(简称:暂行办法)将於後天(2020年1月1日)起施行,在内地港人可以在居住地参加国家城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险,享受全国性养老和医疗保障。工联会对此表示欢迎和支持,认为这是国家在大湾区政策框架下推出一项惠民便民重要举措,政策灵活开放,照顾不同市民的需要,有利於促进香港融入国家发展大局。
港人享国民待遇
全国政协常委、工联会「大湾区关注组」召集人、荣誉会长林淑仪表示,为居住在内地的港人争取参与国家社会保险和医疗保险是工联会一直努力和争取的目标,并曾多次向中央政府、广东省政府及特区政府提出政策倡议,并透过「两会」提案及社情民意反映,以及多次拜访两地政府相关部门反映港人的需要。现在,中央政府回应了工联会的诉求,让内地港人可参与购买社保及医保的政策,从而享受国民待遇,充分体现中央政府对港人的关心。另外,《暂行办法》还补充了过往政策的不足之处,即让累计工作及缴费不足15年的港人,可按照有关规定延长缴费或者补缴,以符合领取社会保险的资格。
香港政府福利政策宜予配合
港人梁先生退休後回东莞市生活近十年,现时靠「广东计劃」每月一千多元津贴应付日常开支。三年前,他患上白内障,支付2万多港元在香港私家诊所接受手术。不久,另一隻眼睛发现患上白内障,考虑到香港私家诊所收费太高,便选择在香港公立医院进行手术,但由2017年10月开始排期,直到2019年5月公立医院却以他的情况不是太紧急为由,要求他再等候一年。最後,梁先生为尽快完成手术,於2019年中旬,到东莞市医院进行白内障手术,因为是港人身份,手术费用需全额支付,共花8000多元人民币。梁先生说,有关医药费用是一个沉重负担。
现时内地人购买城乡居民基本医疗保险,以东莞市为例,每年只需缴交530元人民币左右,每次门诊最高可报销70%的医药费;住院方面8万元以下医药费,最高可报销85%,8至16万最高可报销75%,16万以上最高可报销65%。
另一位港人黄先生2002年退休时,开始在广州定居。他说,喜欢内地居住环境宽敞、生活休闲。担任工联会广州中心义务幹事的黄先生非常热心参与社区工作,曾多次协助广州中心护送患病的香港长者返港治病,他说,当时香港人未能购买内地医疗保险,在内地医院求诊时,需要支付较本地人昂贵的医疗费,很多长者迫於无奈只好返港治疗,所以,当听到内地政府容许港人参内地社保和医保时,香港长者都非常高兴,也非常感谢工联会多年来的努力和争取。
黄先生认为,香港长者在内地养老已经大大减轻香港政府负担,今次中央政府推出医保和社保新政,相信有助吸引香港长者返大湾区城市退休生活。他更期望香港政府也能积极推出惠及在内地定居的港人长者的政策,包括将「长者医疗券」使用範围扩至大湾区城市甲级医院,让更多香港长者受惠。
吸引香港青年到湾区工作或创业
《暂行办法》亦吸纳了工联会意见,考虑到不同年龄人士的情况,照顾到在内地养老、工作、读书和创业港人参与医疗保险的需要,有利於香港青年和专业人士在大湾区内拓展发展空间。香港青年朱同学在广州的大学读书,也开始一边创业,他说,自己也很想购买国家医疗保险,这样便无须每次患病时赶返港求诊,或者要支付内地较高医疗费用,但基於政策规定一直未能购买,今次中央政府推出这项德政,相信有助吸引更多香港青年在粤港澳大湾区工作和创业。
他认为,粤港澳大湾区发展机遇无限,随着大湾区政策陆续出台,让香港青年有更大发展空间,无需为医疗等日常生活条件而有後顾之忧,可更放心去闯出一片天地。
林淑仪说,过往曾向香港政府提出「大湾区医疗先导计劃」,包括为香港长者支付购买内地医疗保险的费用,既然现时国家有惠及港人的政策出台,特区政府要以新思维照顾港人的需要。
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