香港的出生率不断下跌，反之人口高龄化的现象持续。生育趋势的下降引起关注，适逢妇女节前夕，工联会妇女事务委员会(下称工联妇委)一项有关「市民对生育意愿和托儿服务」的问卷调查显示，超过七成(74.2%)受访者表示倾向不考虑生育。同时，七成(70%)受访者认同政府应推行生育政策。工联妇委建议政府制订精准的鼓勵生育政策，为市民在育儿上提供适切的配合和支援。

 

　　工联妇委于2月进行了一项「香港生育意愿、政策与托儿服务」的问卷调查，访问了457位市民。因此于今日（3月7日）工联妇委主任梁颂恩、副主任李炜敏与馀莉华，以及副主任、立法会议员郭伟强召开记者会，期望政府推行更多鼓勵生育政策，以及增设社区托儿服务等相关妇女政策保障及福利。

 

 

　　梁颂恩表示超过七成(74.2%)受访者表示倾向不考虑生育，可见市民的生育意愿偏低。调查结果揭示了，不考虑生育的主要原因为「身体状况」(49.7%)、「经济负担大」(49.4%)、教育及供养责任大(45.9%)。同时，接近三成受访者皆认为家庭压力(31.8%)、难以兼顾工作及家庭(33.5%)，以及托儿服务不足够(27.4%)亦是不考虑生育的原因之一。

 

　　梁颂恩认为，个人因素和对现实生活的考虑，在大程度上影响了受访者的生育意愿。由于育儿的经济开支不少，造成经济压力，甚至成为生活负担，使不少人因而对生育感到却步。这反映出了，生育需顾虑不少条件，如经济及教养子女等物质条件、时间上的精神条件、身体上的个人条件，皆影响了市民的生育意愿。

 

　　梁颂恩特別指出政府需关注市民面对育儿的难题，尤以经济问题为甚。超过四成受访者认为「优先安排公屋或居屋予有子女的家庭」(59.3%)、「增建公营房屋」(47.5%)，能够有效提高生育意愿。因而促请增建公营房屋，让育有子女的家庭优先轮候，及向首次置业市民提供免息及低息置业贷款，为市民缔造有利生育环境。 

 

 

　　李炜敏表示调查结果反映了，超过六成受访者期望政府能提供更多经济上的支援，分別为「幼稚园及幼儿中心学费减免计划」(69.6%)、「子女免税额」(62.8%)。现时政府向中学日校、小学和幼稚园学生提供一次性2,500元的学生津贴，而每名子女免税额为12万，以减轻家长为子女的经济负担

 

　　李炜敏认为若政府能够透过制定经济诱因，相信既能增加吸引性，同时减低市民的经济负担，有效鼓勵生育。工联妇委于2016年提出政府增设「子女教育免税额」的建议，因子女参加课余活动是相当普遍的现象，而参与课余活动的费用亦不便宜。父母出于子女成材的心态，每月用于参加活动的平均费用佔不少的家庭总入息，可见课余活动的额外花费，造成相当的家庭经济压力。因而建议政府增设「子女教育免税额」及低收入家庭子女教育资助，不但让每个家庭帜能减低经济负担，更为社会帮助培育下一代。

 

 

　　馀莉华表示超过八成(89%)受访者表示沒有使用政府或私人提供的托儿服务反映了大部分受访者皆较少接触或使用社区托儿服务。调查结果揭示了，沒有使用的原因出于对于现时与托儿相关之服务，如邻里支援照顾计划及互助幼儿中心等的使用方法不了解(87.1%)，亦有45%人表示托儿服务相关的资料较难查找。

 

　　馀莉华提出托儿服务存在不足之处，如名额不足够、托儿服务收费昂贵、服务时间不配合需求等，反映市民普遍对社区托儿服务较少认识。该发现反映了社区托儿服务的宣传支援工作不足之弊病，当市民不知道如何查找社区托儿服务机构，令他们无法认识社区托儿服务，自然而然，对使用社区托儿服务的意愿亦不大。因而，建议政府应积极宣传，以及增加托儿服务名额，以应对幼儿托管的需求。

 

 

　　郭伟强表示政府政策必须做到以民为本。双职女性既要照顾家庭，又参与社会的经济活动，政府理应正视妇女的权益，积极推动家庭友善的政策，加强对妇女支援的力度，我们不愿意看到「只讲不做」的空头支票。他指出，若政府能以家庭为本，带头推动家庭友善政策的落实，如落实「全薪产假薪酬」、「设立产后工作保障期」等政策。郭伟强又认为香港现时有不少行业的工作时间过长，上班族时常面对超时工作的压力，严重影响家庭生活，更遑論谈及生育儿女。过长的工作时间，令人缺乏适当的休息，长期造成很大的工作压力，使生育造成更大的生活负担。因而，政府应鼓励各公司提倡家庭友善政策，如实施5天工作周、「弹性上下班时间」及僱主托儿服务等，为僱员缔造更良好的工作环境。

 

　　现时各区的托儿名额资源不均，而不少妇女需要照顾子女，让他们无法放下顾虑，反映照顾子女影响了妇女的就业及工作选择。因此，工联妇委认为政府应该积极扩大托儿服务及课余托管支援，提供配合家庭需要的措施，让女性可以投入劳动市场，从而释放妇女劳动力。

 

　　工联妇委希望政府能聚焦市民所面对的经济开支压力、职场与家庭平衡的问题，以及推动育儿相关配套，寄望政府能够切实地关注香港生育的情况，完善支援配套，不但以提高生育意愿为本，更能为市民在育儿之路上提供更多的便利。

 

工联会妇委建议:

1. 推动落实家庭友善政策；

2. 加强托儿及托管名额 ；

3. 全薪产假14周，并设「产后工作保障期」至产假后6个月；

4. 儘快提升男士侍产假为7天及全薪侍产假

5. 政府增设「子女教育免税额」及低收入家庭子女教育资助