政府週二公佈四项改善防疫基金下的「保就业」计划措施。虽然政府接纳工联会提议,加强覆盖65岁或以上僱员,然而,工联会认为单靠强积金纪录仍然无法覆盖所有年长僱员,以及沒有强积金户口的工作人士。工联会「监察政府抗疫基金僱员权益关注组」(下称:关注组)副召集人丘燿诚,联同新界东办事处总幹事邓家彪及行业工友,今日(5月15日)到政府总部请愿,要求政府修补「保就业」计划漏洞,除强积金供款纪录外,亦要根据不同行业特性,并参考外国支援计划,接纳各种受僱证明作为发放工资补贴之依据,保障各类依法于香港受僱及工作的人士。
关注组注意到最近英国、美国亦针对自僱人士及零散工推出额外的支援计划,主要透过其过往缴税纪录作为凭证,向这类人士发放现金支援。关注组促请政府仿效外国做法,以沒有强积金户口或自僱人士的僱员,过往的交税纪录及本年度的报税表作为参考依据,发放工资补贴。>>详情请按此查阅
关注组认为,虽然政府扩大了「保就业」计划对65岁或以上僱员的保障面,然而,据工会了解,饮食、保安及清洁等基层行业中,仍存在为数不少沒有强积金户口的65岁或以上僱员,依然无法受到计划保障。
香港又有不少行业存在大量的自僱人士及自由工作者,例如健身教练、活动策划、舞台、髮型、化妆、美容、推拿师等从业员,部份备有提供服务的合约、过往亦一直有缴税、有齐备的出粮及出勤纪录、有行业的资歷证明、而僱员亦可要求僱主签发聘用及薪金证明。然而,政府对工会意见充耳不闻,导致「保就业」计划漏洞百出。
关注组又指出,在第二轮抗疫基金中,的士行业的补贴可接纳租车协议及车主声明;自由作业的导游及领队,亦可由僱主签署带团确认书,以协助工友申领每月津贴。这些事例足以证明以不同的行业证明来发放资助,是可行的。
在疫情下,百业萧条,劳工处境堪忧。关注组认为官员更应体恤民情,政府必须突破固有以技术考量为先的思维,推行「保就业」计划时,必须覆盖沒有强积金户口的僱员,并向局方提出以下建议:
1. 优化「保就业」计划,接纳非强积金供款证明发放工资补贴,按行业特况及「先批,后审」的原则,接纳过往缴税纪录、聘用/服务合约、不同行业证明、资歷架构「过往资歷认可」证明书、僱主声明、宣誓声明等,作为发放工资补贴的凭证,以保障各类非正规就业人士及全面覆盖65岁以上僱员;
2. 落实发放「失业现金津贴」,向失业及放取无薪假一个月或以上人士,发放等同向企业提供的工资补贴金额9,000元,最长6个月,修补抗疫基金缺乏保障失业及被迫放取无薪假工友之遗漏。而政府长远应研究建立「紧急失业援助金制度」。