雖然近月公佈的失業率接連下跌，然而勞動市場仍未能回復疫前水平，工聯會權益委員會(下稱「工聯權委」)今日(10月5日)發佈「工聯會關心會員就業情況問卷(2021年9月)」調查結果，調查顯示雖然失業率回落，但仍有3成人在疫情間面臨各類的就業問題，如失業、被迫放無薪假、遭到減薪、停薪留職、以及靠臨時工度日等，其中長期失業情況更令人憂慮，報稱失業的會員中有65%人已失業超過半年。此外，即使部份人在疫情下能重新就業，收入亦大幅下降，有4成3人表示收入比疫前下跌超過四成，生活捉襟見肘；疫情下更顯得人浮於事，調查顯示曾轉行的人中有近一半人(49%)表示，倘若原本的行業復甦將會重回故業，顯示出目前行業錯配的情況。

　　工聯權委強調，政府不應因失業率下降而對就業問題掉以輕心，工聯權委促請在明天公佈的《施政報告》中，政府應推出臨時的緊急失業/停工現金津貼，並研究長遠適用於本港的失業援助制度，並要加快落實和開創更多臨時職位。長遠而言，特區政府應儘快爭取與內地通關，亦要為受疫情重挫的行業研究保留人才的措施，如透過提升「特別‧愛增值」課程的資助額及減少報讀限制，以及在課程的基礎上增設「專業技能培訓課程」，提供附有較高津貼的高階技能課程，為行業留存人才。此外，鑑於近月消費券對刺激就業及紓解民困有正面推動作用，工聯權委亦建議政府研究發放新一輪消費券。

失業率縱下跌   3成人就業未復常  長期失業情況令人憂慮

　　工聯權委主任丘燿誠指，早前工聯權委於9月24日至28日期間，透過網上發佈「工聯會關心會員就業情況問卷(2021年9月)」，並收集了2494份有效問卷，搜集會員最新的就業情況。

　　丘提到近期失業率雖然跌至1年低位，然而，問卷結果顯示，仍有3成(30.2%)人面臨各式各樣的就業問題，除了13.9%人仍在失業外，亦有8.3%人正在經歷無薪假／減薪／停薪留職等問題，其次的是，8.1%的人在疫情間曾被解僱，現只靠短期及臨時職位糊口。另一方面，長期失業問題突出，表示失業的346人中，有近65.3%人已失業超過半年，丘指出，第二季的失業人士的失業日數中位達到148日，比第一季的141日上升了7天，可見即使失業率下跌，長期失業的情況卻持續惡化，情況不容政府輕視 。丘表示，失業率下跌容易使政府忽略打工仔女面臨的困境。他提到調查發現，疫情間就業情況受到影響的人中，有近43.1%人的收入下跌超過40%，有3成人的積蓄更只夠維持2個月生計。丘強調，這些情況單憑失業率無法反映的。丘促請政府應在《施政報告》中制定長短期措施，推出緊急失業/停工現金津貼，亦要透過「以工代賑」，加快落實及開設更多臨時職位，讓工友一解燃眉之急，更重要的是，研究設立長遠的失業援助制度，修補本港勞工保障的缺口，這才是治本之法。

遺漏支援港澳船工友  促一視同仁發放停工津貼

　　從事港澳船甲板工作的黃先生表示 ，港澳船停運多時，已被資方要求放無薪假超過1年半，目前，自已每月需放取至少 無薪假6天，此外， 薪津亦遭到削減 ，除基本月薪扣減外，饍食津貼、加班費、洗衫錢等亦都遭削減，收入較正常情況下跌3-4成。黃先生批評，跨境船和旅遊業界同樣因封關而進入寒冬，但政府只為船公司提供補貼，但員工卻不似旅遊業從業員般得到政府補助，整個業界的僱員似被政府遺忘。他提到目前已停航多時， 畢業的海員練習生，需要儲夠海齡才可考取適任證書，但現時停航後已無法獲取海齡，令考核的進程停擺，使滿懷抱負的海事畢業生感到前路茫茫；此外， 由於海員本身具有專業技能資歷 ，這讓他們未能輕言轉行。他希望政府能一視同仁，像為旅遊業般， 為跨境渡輪的船務人員提供現金津貼，以紓緩業界人員的壓力。

近半轉行工友昐重返故業  強化帶津培訓為行業保留人才

　　工聯權委副主任梁子穎指調查結果顯示，在疫情間曾被解僱現已重新就業(全職及非全職工作)的人中，近一半人(49.4%)表示，若原本的行業復甦，預計會重返原來的行業。他認為疫情導致不少工友無奈轉行，但人浮於事，導致目前處身的行業並非工友屬意的工作。他建議政府應強化「特別‧愛增值」計劃，例如提升培訓津貼額至9,000元，以及降低工友報讀課程限制，如全日制課程可報讀最多四個，兼讀制課程則不設限，以配合現時打工仔女多元化的就業意向。他續稱，目前民航、海客運及會獎旅遊業因封關而行業前境未有起色，基於目前「特別‧愛增值」計劃多集中於一些基礎技能的培訓，故建議政府研究在此之上增設「專業技能培訓課程」，為行業提供一些有較高津貼額的培訓課程，通過企業包班的模式，讓企業為僱員提供帶津培訓，從而減輕裁員壓力。

盼《施政報告》做到支援失業/停工工友、為行業保留人才、紓解民困

　　丘燿誠提到調查顯示，較多人認為「消費券加碼」(55.8%)、「儘快通關」(54.3%)、「失業/停工津貼」(49.7%)、增加更多臨時職位(33%)，以及提升再培訓津貼/放寛報讀限制(28.9%)等，是可以為他們紓困的措施。丘認為目前勞動市場的回暖並未能確切反映工友面臨的問題及壓力，政府更不應一葉障目，在支援打工仔女上放軟手腳。此外，近月零售飲食市道有一定恢復，8月份的零售業總銷貨價值的臨時估值更按年上升11.9%，估計與消費券帶來的提振作用有一定關係，故他建議，政府可進一步研究推出新一輪消費券，以支持就業市道進一步復甦。

　　丘燿誠期望政府在明天公佈的《施政報告》內要重視勞工基層困境，重點推出強化失業及收入下降人士的支援的措施、協助企業保留人才，以及紓緩基層生活壓力。工聯權委促請《施政報告》應針對就業困難工友：

1. 推出緊急失業/停工現金津貼；
2. 研究長遠的失業援助計劃，修補勞工保障缺口；
3. 提升「特別‧愛增值」津貼額至9,000元，及降低報讀課程的限制；
4. 研究增設「專業技能培訓課程」，為重災行業保留人才；
5. 落實和開創更多臨時職位；
6. 爭取與內地儘快通關，恢復經濟往來；
7. 推出第二輪消費券，振興就業市場。

附表：工聯會──關心會員就業情況問卷(2021年9月)部份調查結果

1. 請問你現時的就業情況是

2. 你失業了多久

3. 你的兼職／短期工作／零散工情況持續了多久

4. 你被要求放無薪假／減薪／停薪留職了多久

5. 你被僱主要求　（可多選）（回覆人數：207人）

6. 你預計在疫情後，若你原本的行業復甦，你會否打算重回原本的行業?

7. 你現時每月收入較疫情前的正常情況減少了 (撇除現正失業人士的收入減少情況)

8. 你預計現時積蓄可以維持你生活多久

9. 你認為以下什麼措施可幫助你紓緩疫情帶來的困境 （可多選） (903 則回應)