工联会妇女事务委员会(工联会妇委)一直努力为妇女权益发声、积极推动完善劳工法例。工联会妇委於去年12月至今年1月进行了怀孕妇女权益及保障问卷调查(母乳餵哺),以书面及网上问卷形式,透过工联会251间工会,16个地区服务处和2个地区联络处和工联会妇委社交网页平台等收集问卷,以及在多间母婴健康院进行问卷调查。共收集了624份有效问卷作分析之用。(详细请见附件)。
工联会妇委亦就怀孕妇女权益及保障的议题分别於2月28日与劳工处处长陈嘉信及於4月19日与促进母乳餵哺委员会主席、食物及衞生局副局长陈肇始教授会面讨论及提出意见,要求尽快落实怀孕妇女政策及推行母乳餵哺友善政策。於会面时报告了有关怀孕妇女权益及保障问卷调查结果,反映有关怀孕妇女权益及保障的政策倡议有广大市民支持。虽然会面讨论正面及得到陈教授答应研究有关减轻母乳餵哺压力的政策及措施,但仍对政府没有积极推动表示失望。
在是次怀孕妇女权益及保障问卷调查(母乳餵哺),有接近9成被访者支持母乳餵哺,亦有接近8成被访者贊成工作时间内设哺乳/集乳时间。有超过5成被访者声称公司没有支持母乳餵哺的政策及措施(如工作间设集乳室及提供工作时间内设哺乳/集乳时间等),有超过3成被访者则不知道公司有没有支持母乳餵哺的政策及措施。对於母乳餵哺,公众场所配套设施则有96%认为不足够。
是次问卷调查反映出市民绝对支持母乳餵哺,惟不论公众场所或公司均未能提供实际支援,最终令母乳餵哺的妈妈增添压力,从而影响母乳餵哺的决心,亦会影响奶量,最终因而未能成功以全母乳餵哺至婴儿6个月(世界卫生组织建议),亦有机会影响工作表现,甚至放弃工作。
於4月19日与促进母乳餵哺委员会主席、食物及衞生局副局长陈肇始教授会面时,陈教授提及现时有80%的妈妈在分娩後选择餵哺母乳,但在婴儿4个月後,继续母乳餵哺的妈妈则跌至20%。在讨论中,她们皆认为产假、母乳餵哺友善工作间及母乳餵哺友善公众场所等都会是其中的因素导致能够持续母乳餵哺的妈妈人数下跌。工联会妇委非常感谢陈教授同意我们的建议,促进母乳餵哺委员会将就产假週数对母乳餵哺的影响进行研究。
工联会妇委建议促进母乳餵哺委员会及要求政府,尽快实施母乳餵哺友善政策,以减轻在职爸妈压力:
(1)延长产假至14週,让在职餵哺母乳妈妈能加长贴身授乳时间,让婴儿得到最好的营养、增加亲子关係,以及减少胀奶、乳腺炎和造奶不足问题;
(2)母乳妈妈标準工时,让在职餵哺母乳妈妈生产後2年内豁免超时工作、夜班工作,以及离港工作,让妈妈能放工後可照顾及授乳给婴幼儿,避免奶量不足及增加亲子时间;
(3)怀孕工作保障期延长至产後6个月,让在职餵哺母乳妈妈有充足时间适应角色转变,以及生心理的变化,可减少影响奶量,协调并做好工作;
(4)订立8小时工作需有2节集乳时间,每节最少30分钟予生产後1年内的在职餵哺母乳妈妈,让在妈妈工作时,婴儿仍可饮用母乳及可让在职母乳餵哺妈妈能兼顾工作和能够持续餵哺母乳,不会导致最终选择放弃工作;
(5)在新建筑物内,必须设有育婴间,提供一个良好环境给母乳妈妈做好集奶工作。
工联会妇委会与促进母乳餵哺委员会、劳工处及劳福局继续深入讨论,期望尽快落实在职怀孕妇女的政策及措施。