工联会权益委员会（权委）於今日向立法会《2007年强制性公积金计劃（修订）条例草案》委员会递交意见书，建议加强罚则，严打欠供强积金活动，让僱员有权选择强积金受託人，取消强积金对沖机制。

　　权委在意见书中指出，强积金实施接近七年，部份僱主利用漏洞对员工进行剥削，政府有需要透过修订法例以堵塞漏洞。

    就政府建议修例把房屋津贴及利益纳入於「有关入息」的定义範围内，权委表示欢迎，相信此举可让僱员受惠，避免僱主任意以增加房屋津贴等名目，压低强积金的供款数额。另外政府改善检控程序及机制，例如取消30天结算期，容许积金局在指明情况下不需向僱主发出通知，当局在不能遵从某些追讨欠款的步骤时仍可追讨拖欠供款，延长检控时限至积金局获悉罪行後六个月等，权委相信能加快检控及打击违法行为。

　　不过权委相信上述措施并未足够的，并提出多项改善建议：

1. 加强罚则，将欠供强积金视为欠薪罪行：现时僱主拖欠供款的刑罚太轻，初犯者最多被判罚款$100,000及监禁6个月，据积金局2006/07年度年报，局方就此发出74封罚款通知书，每宗个案平均罚款$5,800，至今未有僱主因拖欠供款而入狱，显示罚则没有阻嚇作用。权委认为没有为僱员登记参加强积金户口或拖欠供款，应与《僱佣条例》欠薪看齐，建议提高罚则至最高刑罚为$350,000及监禁3年。
2. 检讨查核渠道及通报机制：规定信託人公司发咭，让僱员从银行柜员机查核强积金供款。政府亦应修改法例，若僱主未能按期供款，信託人公司必须即时以书面方式通知僱员，使僱员在第一时间得悉僱主拖欠供款。
3. 取消强积金对沖机制：法例容许以强积金僱主累算权益扣减长期服务金或遣散费，截至今年第一季，已有68.76亿元强积金因而被对沖流失，会影响僱员长远的退休生活。故促请政府及积金局尽快取消对沖机制。
4. 降低强积金管理费及行政费：现在本港信託人公司的强积金管理费及行政费高达2至3%，按消费者委员会的研究指出，部分僱员退休时实得的强积金可能被蚕食四成或逾半。权委要求政府为强积金成员设立中央僱员管理服务系统，集中处理收集僱主与僱员的供款，并转移供款至信託人公司，以减少混乱和出错。若情况持续没有改善，权委要求政府当局立法规管信託人公司的管理及行政费。
5. 僱员有权挑选强积金受託人：现时制度是由僱主挑选强积金信託人，僱员没有选择权利，却要负担高昂的管理费、行政费。权委要求当局修例，容许僱员就强积金僱员及僱主供款部分自行选择信託人公司。