強積金自2000年12月開始推行，至今已近10年。強積金設立的原意是保障普羅僱員的退休生活，10年以來，強積金制度有許多問題，包括無力打擊拖欠供款、受託人漏報無王管、對沖機制損害退休權益等「七宗罪」。工聯會權益委員會（權委）提出16大建議，要求政府及積金局改革，加強對受託人的監管及對僱員的退休保障。

流弊一：對沖機制蠶食勞工權益

隨著工作年資愈長，強積金足以對沖全部的遣散費及長期服務金，因此愈多的強積金供款被對沖出來。透過強積金制度抵銷長期服務金/遣散費的金額，每年增長超過10%，對沖金額愈來愈大。

流弊二：打擊拖欠供款不力

僱員投訴拖欠供款的數字持續高企，佔投訴個案80%以上。另外，僱員投訴僱主沒有為僱員登記強積金戶口數字不斷上升。

流弊三：僱主清盤一無所有

現時，僱員遭欠薪可向破產欠薪保障基金申請墊支欠薪、代通知金及遣散費等，但是強積金並不包括在內。僱主一旦申請清盤，僱員追討的機會渺茫。

流弊四：受託人漏報無王管

權委收到不少投訴，受託人沒有根據法例要求，向積金局及時通報僱主拖欠供款，導致僱員在不知情下蒙受拖欠強積金的損失，有僱員被拖欠供款超過一年。

流弊五：帳戶管理難查閱難

現行制度下，僱員離職後必須把保留帳戶與新入職的強積金戶口合併，否則保留帳戶有被扣大量管理費的風險，但不少僱員認為合併保留帳戶的手續繁複。
 

另一方面，亦有工友投訴查閱強積金供款遇上困難，有受託人竟然要求僱員獲得僱主同意，才可查閱強積金戶口內的累算權益。

流弊六：收取管理費欠透明

社會多年來關注受託人收取高昂的管理費用，積金局雖然推出收費比較平台，亦準備實施強積金半自由行，促使受託人下調管理費。不過，受託人收取的管理費仍欠透明。權委嘗試從不同受託人的年報或成員權益結算書中，找出受託人收取的管理費。然而，只有少數受託人以易明的方式披露基金的收費，其它受託人便沒有。

流弊七：公積金漏洞無人理

現時公積金計劃的「歸屬權益」條款是由僱主自行訂定，但僱主不一定向員工解釋計劃內容，甚至可為僱員選擇公積金計劃。個別行業如清潔及保安業，較常出現濫用公積金的漏洞，有公司的公積金計劃加入「員工須工作滿3年或以上才可領取供款」的「歸屬權益」條款。

 權委認為，今年正值強積金十周年，政府及積金局應正視上述流弊，進行全面檢討，有效保障僱員的退休權益。
 

工聯會對施行強積金十周年的建議總覽