港區全國人大代表、工聯會會長吳秋北，全國政協委員、工聯會理事長黃國，全國政協委員、工聯會秘書長馬光如今日（2月26日）舉行工聯會「兩會前瞻」記者會。工聯會即將在3月初召開的全國人民代表大會、全國人民政治協商會議（兩會）期間提交共17項建議、提案和社情民意，內容涵蓋了優化人口發展戰略、優化跨境交通運輸、跨境醫療互助共用、設立民生事務一站通、兩地政府文書互認等，期望促進粵港澳大灣區深度融合發展。

 

　　香港進入「由治及興」新階段，與內地恢復全面通關，更有利於推進兩地高質量發展。今年是國家發展極為重要的一年，中國共產黨「二十大」號召為全面建設社會主義現代化強國而團結奮鬥，而習近平主席也在去年七一蒞臨香港，並發表重要講話，為香港「一國兩制」實踐開創新局面指明前進方向。工聯會人大、政協將堅定準確地貫徹落實「二十大」精神，結合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，及時反映港人關心的議題和訴求，切實發揮溝通兩地的作用，推動政策對接，制度改革，充分發揮「一國兩制」獨特優勢，激發香港「興」的發展動能，更好融入國家發展大局。

 

 

　　吳秋北說，我國人口接近或達到峰值，人口自然增長率貼近零（2021年為0.34%），專家預測提前進入負增長時代，此外，國家總和生育率2022年只有1.18，低於2.1的更替水準。因此，工聯會在今次人大會議上，提出國家需要及早全面落實「支援生育、優化人口發展戰略」，保證人口結構的可持續性的建議。

 

　　關於允許香港政府在大灣區內地城市購買商品房作香港公共房屋的建議內容，吳秋北說，由於香港熟地稀少，興建公屋的建築成本高昂，以「簡約公屋」為例，每單位成本超過86萬，而每個單位每月管理費達到2,450元，僅這筆管理費，如果在部分大灣區城市（比如東莞、深圳龍華區、佛山等）租住房屋，已能租到三房單位，最小也有700平方尺，所以，建議內地政府允許香港政府整體購買內地大灣區城市閒置商品房作為香港公屋，解決香港基層市民住房困難，推動大灣區融合。

 

　　吳秋北說，中央政府在2020年6月1日正式推動海南自由貿易港，是國家最大的經濟特區，是中國經濟全面深化改革和試驗最高水平開放政策的特殊地區，而香港作為國際自由貿易港，兩地應該強強合作，加速各領域發展，從而推動國家全面建設社會主義現代化國家，所以，工聯會才提出「關於海南自貿港與香港特別行政區建立戰略合作夥伴關係」的建議。

 

　　全國政協的提案和社情民意方面，黃國表示，大灣區城市已實現一小時生活圈，隨著兩地全面通關和社會復常，對跨境交通運輸需求大增，加上港珠澳大橋港車北上不設配額計畫，預計45萬名香港私家車的車主和乘客受惠，粵港兩地牌車輛一直是重要跨境交通工具，根據廣東省有關部門統計，登記在冊的粵港兩地牌車輛約有7萬輛。工聯會建議優化現時「雙重驗車」、「雙重保險」規定，推動驗車和保險整合標準的兩地合一，有助大灣區融合發展和便捷流通的提案。

 

 

　　黃國說，現時兩地政府所發出文書，例如出生、死亡、婚姻證明或無結婚紀錄證明書（俗稱「寡佬證」），兩地政府部門互不認可，均需要透過內地公證機構及香港公證律師的再次公證才能成為法律或政府認可的文書，這對兩地市民帶來很大困擾，不僅增加成本，也造成資源浪費，所以，工聯會提出解決兩地政府文書互認問題的社情民意。

 

　　隨著大灣區融合發展，越來越多港人回內地投資置業，便於工作、定居和退休養老等，但亦衍生不少港人在內地購房的矛盾，或被地產發展商及仲介誤導的問題。工聯會內地中心和立法會議員辦事處接獲為數不少投訴，主要涉及樓花項目爛尾、發展商誇張失實虛假宣傳、代理違規收費等，影響了內地物業買賣市場的秩序，對港人回大灣區生活和發展的信心造成一些負面影響，不利兩地和諧。所以，黃國將提出關於做好港人在內地置業的銷售規管和宣傳教育的社情民意。

 

　　另外，隨著大灣區便利及共融措施推行，在大灣區發展及生活的港人將不斷增加，但現時便民政策落地後具體辧理要求及程序，基於兩地制度上、文化上的差異，在執行期間會出現一些操作及技術問題，加上港人初到大灣區未必太熟悉當地環境及情況，使落地工作和生活時仍然遇到不少障礙，尤其年長及不太熟悉電子化的港人遇到的困難程度更大，所以，馬光如將提出政協提案，內容：建議廣東省政府在香港和澳門設立「廣東省民生事務一站通」綜合服務中心，作為便利民眾辦理一站式資訊、諮詢及服務的窗口，提升服務的辦事效率，提供更貼心及有溫度的人民關懷服務。

 

　　據工會反映，現時香港有約1萬名跨境貨車司機，其中年齡在60歲以上合共約3500人，但根據國家《機動車駕駛證申領和使用規定》申請內地貨車、客車等商用車輛駕駛證的年齡上限均為60周歲，因此大量港人司機未能符合要求，變相不能繼續從事跨境運輸職業。馬光如說，在今次政協議上，工聯會會提出關於放寬商用車輛司機駕駛證續證上限年齡至65歲的提案。

 

 

　　馬光如說，香港目前只有11間牙科街症服務診所，每一間的名額非常有限，出現治療難、治療貴的情況，因此，不少港人會考慮到深圳進行牙科治療，造就深港口岸區域附近設立不少私營口腔診所，港人求診者未必太掌握內地情況及這些口腔診所的醫療水準，容易因水準參差而蒙受醫療事故的風險。所以，工聯會建議在港深口岸區域設立港式服務綜合牙科醫院，以滿足民眾對牙科服務的需求。

　　

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港區全國人大的建議：

1. 關於「支持生育、優化人口發展戰略」的建議
2. 關於允許香港政府在大灣區內地城市購買商品房作香港公共房屋的建議
3. 關於取消港澳台學生豁免修讀「思想政治教育課」（思政課）的建議
4. 關於非內地身份登記帳戶在境外使用電子支付的建議
5. 關於將香港納入國家人體器官共用系統的建議
6. 關於海南省自貿港與香港特別行政區建立戰略合作夥伴關係的建議
7. 關於內地高校港澳台新生參與軍訓課程的優化建議
8. 關於解決港人內地刑滿釋放後被執行附加刑期間的生活問題建議
9. 關於修改《中華人民共和國刑事訴訟法》部分條文的建議