6月17日,勞工處公布「補充勞工優化計劃」(優化計劃)即日實施加強保障本地工人優先就業措施。工聯會權益委員會(工聯權委)一直強調輸入外勞的大前提必須確保本地勞工優先就業,我們歡迎勞工處從善如流,推出措施保障本地工人,但有關措施必須嚴格執行,避免政策原意落空。同時,優化計劃輸入大量外勞對特定行業造成嚴重衝擊,特別是無上限批出申請,以至本地行業工友就業困難,促請特區政府檢討及調整各項輸入外勞計劃,特別是優化計劃,對於失業嚴重的行業及工種,凍結並逐步削減輸入外勞的名額。
新措施從善如流值得肯定 重在執行
新措施收緊和加強對於優化計劃的監督,包括增設投訴專線及表格,方便本地工友投訴違規僱主;加強特別巡查行動,查核僱主是否符合全職本地僱員與輸入勞工2:1人手比例的規定,若違規將作出行政制裁等。工聯權委認為措施能夠對加強對部分違規僱主的阻嚇力。
不過,有關措施必須嚴格執行,如特別巡查行動,處方應該減少「預告式」巡查才可切實了解相關企業的情況。另外,對於虛報招聘情況、歧視本地求職者、未履行本地優先招聘承諾、等違規行為,必須施以具足夠阻嚇力的嚴厲處罰。
輸入外勞弊端逐現 應及時調整計劃 確保本地勞工優先就業
特區政府再次重申,本港的人力政策一直以培育本地勞工為主。在保障本地勞工優先就業的前提下,才適度容許僱主申請輸入勞工。然而,據工會反映,本地工人己出現開工不足,甚至出現裁員現象,政府統計處公布的失業率由2025年2月至4月的3.4%上升至2025年3月至5月的3.5%,遠高於2023年9月實施「補充勞工優化計劃」前的失業率2.8%,失業人數也由2023年9月的11.3萬人升至13.5萬人,飲食業、建造業行業失業率已增至5.7%及6.3%,高於整體,反映出外勞的大規模輸入對基層就業產生實質性的衝擊。
工聯會促請特區政府因應按不同行業實際就業情況,再增措施保障本地勞工優先就業,包括全面檢討「補充勞工優化計劃」,對失業情況嚴重、工資收入受壓的行業和工種,凍結並逐步減少輸入外勞數量,設立煞停機制;公開輸入外勞的公司名單及外勞數目,讓職工會及勞顧會能夠追蹤及監督,切實保障本地工人權益。
