特區政府公布新一份施政報告，推出多項破格思維的政策措施。工聯會權益委員會（下稱「工聯權委」）及職安健協會歡迎特區政府採納相關建議，包括落實強積金「全自由行」、檢討破產欠薪保障基金、落實最低工資「一年一檢」、連續性合約修訂為「4068」及推動「安全智慧工地」系統等。

 

　　同時，工聯權委及職安健協會期望特區政府在勞工政策上應更主動作為，以確保本地就業優先為導向，促進高質量充分就業為目標施政，提升基層勞工的幸福感、獲得感及安全感。工聯權委及職安健協會建議特區政府應完善勞工保障制度，包括職業安全、退休保障及零散工平台工保障等，尤以應儘快兌現承諾，落實為低收入的僱員及自僱人士代供強積金的安排。

 

樂見落實強積金「全自由行」 促請兌現承諾為低收入人士「代供」

 

　　強積金「全自由行」乃工聯權委爭取多年的政策，工聯權委樂見新一份施政報告上明文提出落實。此措施容許僱員將強積金累算權益自由轉至其他計劃，促進市場競爭，相信能創造減費空間，提升強積金的收益率，是完善強積金制度的重要一步。

 

　　然而，強積金制度仍需進一步優化，鞏固300多萬打工仔的退休保障，做到老有所養。特區政府於2020年承諾在「積金易」平台運行後，便為月入低於強積金供款入息下限的低收入的僱員及自僱人士代供5%的強積金。惜「積金易」平台已投入運作多月，至今仍未有動靜，而新一份施政報告亦未見有任何著墨。此惠民措施估計將惠及34萬名低薪僱員，有助鼓勵就業。工聯權委促請特區政府兌現承諾，儘快落實為低收入的僱員及自僱人士代供強積金，適時公布具體細節，展示特區政府擔當有為，關顧基層的作風。

 

　　此外，政府在2023年財政預算案提出將研究推出有穩健回報且手續費低的強積金產品，但至今仍無具體方案公布。期望來年新一份財政預算案能切實回應打工仔的訴求，推出收費低、有保證回報的強積金產品。

 

促多管齊下改善職業安全 保障不同就業形態的打工仔

 

　　雖然上年通過「職安條例罰則修訂」，但本港的職安情況未見改善。根據2023年勞工處職業安全及健康統計數字，2023年共發生29,456宗職業傷亡及8,134宗工業傷亡個案，觸目驚心。當中建造業、飲食業等為重災行業，工業意外一宗都嫌多，特區政府在施政報告提到將推動「安全智慧工地」系統，協會對此表示歡迎，但期望特區政府再加強保障各行業職業安全的關注和力度。

 

　　針對高危行業保費過高、受保難的問題，協會建議特區政府設立「職業安全健康保障局」，成立中央職業保險補償基金制度，為保險費用的計算設限，並設立「職業保險」，協助不同就業形態的僱員購買勞工保險。

 

　　另一方面，在疫情期間催生大量新就業形態工作，其勞動模式有別於傳統僱傭模式，如平台外送員等，從業員缺乏勞工權益保障，工傷保障尤其明顯。據了解，特區政府正就保障平台工作者進行研究，工聯權委及職安健協會促請特區政府訂立平台外送員標準合約，規定平台公司提供不少於《僱員補償條例》補償額度的工傷保障。