勞工處於今年五月二日實施經修訂後的《預防工作時中暑指引》與優化後的工作暑熱警告系統。根據天文台網站資料，由本年6月至今超過40天發出了「酷熱天氣警告」，戶外行業工友需長時間在酷熱天氣下工作，容易引發中暑危機，因此工聯職安健協會(下稱協會) 為了解《指引》在修訂後的預防中暑上成效，於8月進行問卷調查，訪問了共739名工友，調查結果約5成受訪者認為修訂後的《預防工作時中暑指引》及去年新設的「工作暑熱警告」並未在預防中暑上帶來幫助，可見《指引》對員工的保障不足。協會促請勞工處盡快檢討《指引》，同時應立法保障工友安全及加強宣傳。

 

指引優化形同虛設 與上年比較未見改善

 

　　工聯職安健協會副主席葉偉明表示，協會每年都進行「酷熱天氣下工作問卷調查」，以了解工友們在酷熱天氣下工作的情況。協會在2023年進行酷熱天氣下工作問卷調查中，近 6成(59.3%)受訪者都曾在酷熱天氣下工作時，感到疑似中暑的不適症狀，另外5成(51.5%)的受訪者的公司並沒有根據「工作暑熱警告」的指引，為員工安排休息時間或在有遮陰的地方小休。

 

　　根據今年協會的問卷調查，有關數字與往年相比並未有大改變。5成多(52.5%)的受訪者表示曾出現中暑症狀，更有近6成(59.3%)受訪者的公司未有為員工安排休息時間及地方。另外超過5成(52.3%)受訪者亦表示公司並沒有在防暑措施上有所改善。《指引》優化措施形同虛設，未能為工友提供足夠預防中暑措施保障。

 

立法強制執行「風險評估」 保障工作環境安全

 

　　工聯職安健協會顧問及立法會勞工界議員郭偉强提出，協會一直認為「風險評估」作為監察工作場所安全的一大要素，有必要立法強制執行，而非讓僱主「選擇」。問卷調查中亦有近5成(46.7%)受訪者認為僱主要為僱員工作的環境做「風險評估」。

 

　　但根據協會的問卷調查，超過7成(77.5%)受訪者表示公司並未有就「工作暑熱警告」作出「風險評估」或不清楚公司是否有進行評估。因此，協會建議勞工處考慮立法強制僱主對工作場所的暑熱風險作評估，參考密閉場地的做法，要求有「合資格人士」在現場對工作場所進行評估。當中評估人員只負責評估，責任由僱主承擔，僱主需根據評估結果作出僱員是否適合開工的決定及制訂適合的防中暑措施，並必須將評估結果及會採取的安全措施告知僱員，避免僱員要在未知危險的工作環境下工作，無法確保自身的工作安全。

 

　　葉偉明指出問卷調查中5成多(53.1%)受訪者需要每日超過6小時在酷熱天氣下工作，其中近3成(29.7%)更超過9小時，現有《指引》若不強制僱主執行，恐不少工友仍置於中暑的高風險之下。

 

　　另外問卷調查中分別有6成(60.8%)受訪者認為要儘快檢討預防工作時中暑指引及考慮立法，而6成(63.5%)受訪者認為僱主必需提供足夠的防中暑物資及設備，長遠而言協會認為除「風險評估」外，《指引》亦有立法的必要。

 

加強支援戶外工作行業工友

 

　　除風險評估外，香港建造業總工會理事長周思傑指出，以建造業為例，地盤工友一直需要長期在酷熱天氣下工作，而地盤內的溫度會因為施工時機器及建材等影響環境的要素下，普遍較天文台顯示的更高，甚至可達至40度。由於地盤內部份工序如「落石屎」等不能隨時停止，因此他認為政府及業界可考慮避免在酷熱時間進行此等工序，並為提供僱員足夠的休息時間。另外，建造業一直出現工期不足的問題，政府亦有責任要推動承建商提供「合理施工期」，避免因「趕工」而忽略預防中暑措施。

 

　　服務業總工會副主席陳錦華則指，希望政府及僱主能提供更多預防中暑設備給工友，如配置流動休息室及飲水機等給戶外清潔工，減低中暑機率。

 

　　為保障工人工作安全，工聯職安健協會提出以下建議：

1. 立法強制僱主執行「風險評估」制定合適防暑熱措施，並必需將評估結果及會採取的措施告知僱員；

2. 協會呼籲僱主必須為僱員提供足夠的防中暑物資及設備；

3. 要求政府加強對《預防工作時中暑指引》的推廣。

 

Facebook直播：